新華網(wǎng)北京2月19日電(記者江國成)中國國家發(fā)展和改革委員會19日宣佈,去年以來,有行業(yè)協(xié)會和律師向國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局舉報,反映美國高通公司涉嫌實施價格壟斷行為,“我們依法啟動了調(diào)查工作”。這是這家反壟斷機構(gòu)首次正式公佈對美國高通公司進行反壟斷調(diào)查。
針對有關(guān)這項調(diào)查和中國4G戰(zhàn)略有關(guān)的報道,價格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示,“我們注意到媒體對本案的背景有各種解讀。實際情況是,本案源於舉報,是我們反壟斷執(zhí)法的一項正常工作。反壟斷執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點都在於維護公平競爭的市場秩序。我們的執(zhí)法不針對包括外資在內(nèi)的任何特定的市場主體,這是我國《反壟斷法》的精神,也是我們執(zhí)法一直堅持的原則,幾年來的執(zhí)法實踐已經(jīng)充分説明瞭這一點。”
發(fā)展改革委稱:舉報反映的主要是美國高通公司涉嫌濫用其在無線通訊標準必要專利市場和手機晶片市場上的支配地位,實施價格壟斷行為,主要包括不公平的高價、歧視性定價、附加不合理交易條件,等等。
有關(guān)國家對高通發(fā)動反壟斷調(diào)查的高峰是2005年至2006年,很多調(diào)查2009年已經(jīng)有結(jié)果。中國去年才啟動調(diào)查。
對此,發(fā)展改革委表示,中國《反壟斷法》2008年才開始實施,至今只有5年多的時間,反壟斷工作剛剛起步,力量還比較薄弱,還難以主動出擊去調(diào)查更多的案件,目前主要是根據(jù)舉報開展反壟斷調(diào)查。
據(jù)發(fā)展改革委介紹,去年11月19日,國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對高通(中國)總部和高通(上海)公司進行了突襲調(diào)查,調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料。12月20日,對高通公司高級副總裁William Bold、負責專利許可事務(wù)的副總裁Fabian Gonell等進行了調(diào)查詢問,了解核實舉報反映的有關(guān)情況。同時,對10多家國內(nèi)外手機製造企業(yè)和數(shù)家手機晶片生産企業(yè)進行了調(diào)查,了解高通公司涉嫌實施壟斷行為的具體情況,獲取有關(guān)證據(jù)資料。
發(fā)展改革委稱,從目前了解的情況和取得的證據(jù)看,一定程度上或者説初步印證了舉報反映的一些事實。目前,案件仍在調(diào)查過程中。下一步,我們將繼續(xù)依法推進該案的調(diào)查工作,在調(diào)查清楚事實的基礎(chǔ)上,對涉嫌價格壟斷行為進行分析論證,依法對案件進行研究處理。在案件調(diào)查過程中,我們將繼續(xù)與高通公司進行充分的溝通。
[責任編輯: 楊麗]
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