受全球經(jīng)濟(jì)不景氣和國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩雙重影響，今年上半年保加利亞經(jīng)濟(jì)萎靡不振，小幅下滑。然而，隨著歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新政府反危機(jī)措施逐步到位，該國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，一系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨向改善，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升好勢(shì)頭

　　保加利亞屬外向型經(jīng)濟(jì)，歐盟是其産品出口的主要市場(chǎng)。歐債危機(jī)和歐盟經(jīng)濟(jì)萎縮，給該國(guó)經(jīng)濟(jì)造成強(qiáng)烈衝擊。今年2月，由“天價(jià)電費(fèi)”引發(fā)的信任危機(jī)迅速蔓延，使該國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，一路下滑。統(tǒng)計(jì)顯示，今年首季GDP增速同比放緩0.4%，第二季度同比下滑0.2%。與此同時(shí)，政局不穩(wěn)亦使商業(yè)環(huán)境惡化。歐委會(huì)也將該國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由此前的1.4%和2%分別下調(diào)至0.5%和1.5%。

　　為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，今年5月底上任的奧雷沙爾斯基新政府提出三項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)。一是通過整治海關(guān)、稅務(wù)和政府採(cǎi)購(gòu)部門的腐敗現(xiàn)象，增加財(cái)政收入，強(qiáng)化國(guó)家公信力；二是採(cǎi)取政策傾斜，著力改善就業(yè)狀況；三是改進(jìn)行政服務(wù)，寬鬆企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在具體政策措施上，新政府先後出臺(tái)了一系列有力措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。首先，為提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)後勁和拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，將財(cái)政赤字佔(zhàn)預(yù)計(jì)GDP的比例由1.4%提高到2%，適度舉債用於經(jīng)濟(jì)投入和增加居民收入。其次，政府加大對(duì)高失業(yè)地區(qū)的稅收優(yōu)惠力度，規(guī)定在失業(yè)率超過全國(guó)平均失業(yè)率25%的地區(qū)投資興業(yè)，可免繳企業(yè)所得稅。第三，修改《政府採(cǎi)購(gòu)法》等相關(guān)法律，在政府採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目和銀行信貸方面對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施政策傾斜。第四，為根本扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口對(duì)歐盟市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴，政府提出外貿(mào)出口多元化戰(zhàn)略，以中國(guó)為重心全力開拓亞洲市場(chǎng)，擴(kuò)大産品出口和吸引外資。

　　從下半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)看，政府的政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。除吸引外資仍不盡如人意外，其他主要指標(biāo)均有不同程度改善。8月份，商品零售額同比增長(zhǎng)4.9%；第三季度家庭每人平均收入同比增長(zhǎng)10.9%，失業(yè)率環(huán)比收縮0.9%，GDP季率增幅創(chuàng)2011年以來最高水準(zhǔn)；前9個(gè)月工業(yè)生産指數(shù)同比增長(zhǎng)0.5%，外貿(mào)出口總額同比增長(zhǎng)7.8%；截至10月份，國(guó)家財(cái)政收入同比增加7.3%，並已完成當(dāng)年財(cái)政預(yù)演算法規(guī)定目標(biāo)的78.2%，服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)指數(shù)呈回升態(tài)勢(shì)，旅遊業(yè)收入創(chuàng)歷史新高。

　　中國(guó)因素凸顯，是該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的一大特點(diǎn)。新年伊始，中保合資長(zhǎng)城汽車公司獲得“保加利亞2012年度投資者”獎(jiǎng)，總統(tǒng)普列夫內(nèi)利耶夫親自頒獎(jiǎng)，希望該公司為保加利亞汽車製造業(yè)發(fā)展譜寫更多新篇章。目前，這家汽車公司在滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求基礎(chǔ)上，正籌劃向周邊國(guó)家和義大利輻射。截至今年2月，海潤(rùn)光伏投資興建的4個(gè)總規(guī)模90.68MW光伏電站已全部並網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，成為該國(guó)新能源生産領(lǐng)域的一支新軍。

　　中國(guó)因素發(fā)揮作用是中保利益交匯點(diǎn)不斷增多的必然結(jié)果。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)下，保加利亞致力於擴(kuò)大對(duì)外出口，謀求通過引資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，力求儘快擺脫衰退陰霾。目前，中保雙方都認(rèn)為加強(qiáng)互利合作是實(shí)現(xiàn)雙贏的最佳選擇。一年來，在中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制推動(dòng)下，中保雙方企業(yè)不斷深化相互了解和對(duì)接。目前，中保兩國(guó)合作內(nèi)涵已悄然發(fā)生變化，正由傳統(tǒng)貿(mào)易方式向重大項(xiàng)目投資合作延伸。

　　總體來看，保加利亞今年經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入緩慢復(fù)蘇軌道，儘管仍存不確定因素，回升勢(shì)頭不會(huì)逆轉(zhuǎn)，前景可期。