近年來(lái)，法國(guó)失業(yè)率一直居高不下。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)15至26歲的年輕人中，有近70萬(wàn)正處?kù)妒I(yè)狀態(tài)。也就是説，目前26歲以下法國(guó)青年人中，失業(yè)率已超過(guò)20%。

　　失業(yè)率高企的原因是多方面的，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境疲軟難以有效帶動(dòng)就業(yè)是首要原因。

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，自2008年以來(lái)，法國(guó)失業(yè)率一直呈急速上揚(yáng)趨勢(shì)。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也使得法國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)愈發(fā)慘澹。據(jù)法國(guó)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)協(xié)會(huì)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2012年的畢業(yè)生中，61%的青年人在獲得文憑後的6個(gè)月後仍然沒(méi)有找到一份穩(wěn)定的工作；而在為數(shù)不多能夠找到工作的幸運(yùn)兒中，只有39%的人能夠通過(guò)試用期而最終留職。在這當(dāng)中，又只有60%能夠得到長(zhǎng)期雇傭合同或長(zhǎng)于6個(gè)月的短期雇傭合同，而其餘40%則只能獲得不滿6個(gè)月的短期雇傭合同。

　　法國(guó)就業(yè)合同一般分為長(zhǎng)期就業(yè)雇傭合同（CDI）、短期就業(yè)雇傭合同（CDD）、臨時(shí)工就業(yè)合同（CTT）三大類。長(zhǎng)期就業(yè)合同通常不明確標(biāo)示合同終止期限，如果被炒魷魚(yú)可以立刻申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助，如果是主動(dòng)辭職則在4個(gè)月後申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助。短期就業(yè)雇傭合同因相對(duì)長(zhǎng)期就業(yè)雇傭合同在權(quán)責(zé)上對(duì)僱主最為有利，因此最受僱主歡迎。但根據(jù)法國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，短期就業(yè)雇傭合同的時(shí)長(zhǎng)不能超過(guò)18個(gè)月。若受雇傭者在2年內(nèi)累計(jì)工作滿6個(gè)月即可申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助。臨時(shí)工就業(yè)合同是為了臨時(shí)替代離職員工的工作，或者對(duì)付企業(yè)臨時(shí)增加的生産任務(wù)而簽訂的工作合同。

　　造成法國(guó)失業(yè)率高企，特別是年輕人待業(yè)的原因是多方面的，最為重要的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境疲軟，難以有效帶動(dòng)就業(yè)。分析認(rèn)為，因受經(jīng)濟(jì)衰退影響，不論大小公司企業(yè)都削減了招聘需求，尤其是行政管理、研發(fā)以及人力資源等崗位的需求更是大幅度萎縮，只有電腦和銷售領(lǐng)域仍維持了正常招聘計(jì)劃。

　　此外，法國(guó)勞動(dòng)法規(guī)複雜嚴(yán)苛，法國(guó)用人單位如果解雇簽訂長(zhǎng)期就業(yè)雇傭合同的正式員工往往會(huì)付出很多代價(jià)，甚至勞資雙方對(duì)簿公堂的事件也時(shí)有發(fā)生。因此這使得許多企業(yè)不願(yuàn)雇傭正式員工，這在一定程度上加劇了高失業(yè)率。

　　在就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻的情況下，法國(guó)政府推出了不少促進(jìn)就業(yè)，特別是促進(jìn)青年人就業(yè)的舉措。

　　有關(guān)措施的主要著力點(diǎn)有以下幾方面：一是大力鼓勵(lì)創(chuàng)建中小企業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；二是通過(guò)各種措施促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)；三是大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，根據(jù)社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)立新的服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容，以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；四是強(qiáng)化各類培訓(xùn)工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)年輕人的培訓(xùn)，為他們的就業(yè)提供有效幫助；五是強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)中心職能，通過(guò)其實(shí)施“個(gè)性化”的就業(yè)政策指導(dǎo)。

　　2012年，法國(guó)政府又推出“未來(lái)就業(yè)”和“代際合同”措施，試圖緩解就業(yè)緊張局面，推動(dòng)青年人就業(yè)。所謂“未來(lái)就業(yè)”合同包括兩種形式，即長(zhǎng)期合同和短期合同。國(guó)家將為每份合同提供1年至3年的補(bǔ)助，若受益人年紀(jì)較小，補(bǔ)助可延長(zhǎng)至5年。這一合同的主要受眾就是16歲至25歲、缺乏專業(yè)技能或技能較差的年輕人，來(lái)自貧困街區(qū)的年輕人則將受到政策的特別傾斜。法國(guó)政府計(jì)劃從2013年1月起每年投入15億歐元，在2013年創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)、2014年創(chuàng)造15萬(wàn)個(gè)“未來(lái)就業(yè)合同”崗位，併為每份合同提供1年至3年的工資補(bǔ)貼。這些合同主要面向公共部門(mén)，私營(yíng)企業(yè)也可參與，但享有的政府補(bǔ)貼將低於公共部門(mén)。而“代際合同”計(jì)劃，是鼓勵(lì)企業(yè)與年輕求職者簽訂長(zhǎng)期合同，並配備一名資深員工進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)，以此將資深員工留崗至退休。

　　此外，法國(guó)大學(xué)提倡學(xué)生在進(jìn)入校門(mén)時(shí)即為自己的畢業(yè)出路做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。因此，法國(guó)大學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生參加更多的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，希望通過(guò)這樣的活動(dòng)，使學(xué)生更加清楚自己的定位和對(duì)工作的了解，減少將來(lái)?yè)駱I(yè)時(shí)的盲目性。

[責(zé)任編輯： 王君飛]