進(jìn)入2013年以來，歐債危機(jī)形勢進(jìn)一步趨緩。然而，無法在緊縮與增長之間找到平衡的歐洲經(jīng)濟(jì)卻日益陷入窘境，衰退所導(dǎo)致的失業(yè)率高企也使得多國面臨沉重的社會壓力。分析人士認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)下半年的復(fù)蘇前景依然不容樂觀。

　　陷“緊縮陷阱”

　　歐債危機(jī)形勢從去年7月底歐洲央行行長德拉吉承諾將“盡其所能捍衛(wèi)歐元”之後開始出現(xiàn)緩和，9月初歐洲央行出臺旨在為義大利、西班牙等重債大國“托底”的新“購債計劃”後，形勢更是明顯趨緩。對於多個重債國來説，象徵一國融資壓力的十年期國債收益率均出現(xiàn)明顯下滑。

　　然而，以重債國為代表的多個歐元區(qū)國家面臨的增長困境卻在不斷加深。歐盟官方數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮0.2%，已是連續(xù)四個季度下滑；歐盟經(jīng)濟(jì)萎縮0.1%，連續(xù)兩個季度萎縮。歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體義大利連續(xù)七個季度萎縮。

　　歐洲不少專家指出，在德國和歐洲央行的施壓下，重債國經(jīng)濟(jì)陷入“緊縮陷阱”——大規(guī)模的緊縮措施導(dǎo)致政府開支下降、居民消費下滑、企業(yè)投資萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，而經(jīng)濟(jì)總量這一“分母”的萎縮則使得財政緊縮的目標(biāo)——降低赤字和公共債務(wù)佔經(jīng)濟(jì)總量的比重更加難以實現(xiàn)。

　　失業(yè)率高企

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退也使得歐洲就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年5月，歐元區(qū)和歐盟國家的整體失業(yè)率分別達(dá)到12.1%和10.9%，均為歐盟統(tǒng)計局1995年開始發(fā)佈這一數(shù)據(jù)以來最高值。歐盟國家中失業(yè)狀況最嚴(yán)重的是西班牙和希臘，分別高達(dá)26.9%和26.8%。

　　25歲以下年輕人的失業(yè)率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於平均水準(zhǔn)，在歐元區(qū)和歐盟分別為23.8%和23%。希臘、西班牙和葡萄牙年輕人的失業(yè)率分別高達(dá)59.2%、56.5%和42.1%。如何解決年輕人高失業(yè)率問題已經(jīng)成為歐盟各國政府的頭等大事。

　　在上周結(jié)束的歐盟夏季峰會上，歐盟委員會主席巴羅佐稱，年輕人失業(yè)問題已經(jīng)成為歐洲的一個“社會突發(fā)事件”。此次會議將年輕人就業(yè)列為首要議題，各國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過了規(guī)模為80億歐元(約合104億美元)的促進(jìn)年輕人就業(yè)方案。

　　分析人士指出，在歐洲經(jīng)濟(jì)基本面短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)的情況下，未來兩三年內(nèi)僅憑80億歐元無法實質(zhì)解決年輕人的失業(yè)問題，預(yù)計歐洲的年輕人在今年下半年以及未來更長的一段時間仍將面臨找工作難的問題。

　　困境將持續(xù)

　　多位歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，增長困境是整個歐洲目前面臨的最大挑戰(zhàn)，而刺激增長的手段匱乏、美國明年可能開始退出量化寬鬆政策的國際大環(huán)境意味著歐洲經(jīng)濟(jì)增長窘境在近期仍將持續(xù)。

　　剛推出的促進(jìn)年輕人就業(yè)計劃和緩解中小企業(yè)融資困境方案雖然瞄準(zhǔn)了歐洲經(jīng)濟(jì)的兩個軟肋，但多個歐盟國家短期內(nèi)仍無法在財政緊縮與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長之間找到平衡。歐盟委員會近日預(yù)測，2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.4%。

　　在成員國刺激增長乏術(shù)、歐洲通脹率極低的情況下，歐洲央行本可以以貨幣手段出手相救。然而，歐洲理事會主席范龍佩近日在回答記者提問時表示，歐洲央行推出“量化寬鬆”式的經(jīng)濟(jì)刺激計劃至少在近期是不可能的，因為必須要修改歐盟憲法關(guān)於歐洲央行的首要任務(wù)是維持價格穩(wěn)定的規(guī)定。

　　歐洲央行和以德國為代表的歐盟國家還認(rèn)為，貨幣政策無法根治歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。德拉吉上月底在巴黎表示，僅靠貨幣政策無法創(chuàng)造實質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長，各國政府必須堅定推進(jìn)旨在提升競爭力的結(jié)構(gòu)性改革，目前仍有多個國家在這方面“出工不出力”。(記者張正富 閆磊)

[責(zé)任編輯： 王君飛]