廈門日?qǐng)?bào)訊(記者 崔昊)
6月10日,一架廈航“租”來(lái)的波音飛機(jī)飛抵廈門,打開(kāi)了廈門融資租賃業(yè)務(wù)的大門。象嶼保稅區(qū)成為繼上海自貿(mào)區(qū)和天津保稅港區(qū)之後第三個(gè)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),此舉也成為廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)具體業(yè)務(wù)的重大突破。7月,廈門作為海關(guān)總署批準(zhǔn)的大陸首個(gè)開(kāi)展對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)的試點(diǎn),首單對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件將在這裡變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。與此同時(shí),商事登記改革、跨境電商、高新技術(shù)檢測(cè)維修等諸多新興貿(mào)易業(yè)態(tài)陸續(xù)開(kāi)工,為廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)探路。
三十餘年先行先試,廈門特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)一直位居全省乃至全國(guó)前列。如今,在上海自貿(mào)區(qū)掀起的改革浪潮中,廈門繼續(xù)著力全面深化改革,著力轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,沿著“邊申報(bào)邊探索”的路子,助推“美麗廈門”建設(shè),打造特區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
全面深化改革的重要抓手
一組數(shù)據(jù)就可以看出外貿(mào)在廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。廈門的外貿(mào)依存度高達(dá)176%;2013年,廈門外貿(mào)進(jìn)出口額突破800億美元大關(guān),達(dá)840.9億美元,同比增長(zhǎng)12.9%,佔(zhàn)全省同期外貿(mào)總值的49.7%;廈門的集裝箱吞吐量中75%是外貿(mào)集裝箱;廈門外資企業(yè)工業(yè)産值佔(zhàn)廈門工業(yè)總産值的比重超過(guò)70%。
“廈門是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)程度十分高的城市,在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下,廈門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間面臨巨大的挑戰(zhàn),廈門迫切需要通過(guò)自貿(mào)區(qū)建設(shè)來(lái)推動(dòng)新一輪的改革開(kāi)放。” 在去年12月舉行的自貿(mào)園區(qū)研討會(huì)上,廈門首次向外界披露了廈門正式上報(bào)“自貿(mào)區(qū)”申報(bào)方案的消息,並申明廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作思路——“兩條腿走路,邊申報(bào)邊探索”。
“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃中,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、拓展開(kāi)放的廣度和深度是“美麗廈門”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要求之一,更是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的必由之路。加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),作為全面深化改革的一項(xiàng)重要抓手,豐富了美麗廈門內(nèi)涵,助推著美麗廈門發(fā)展。
打造制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”
今年2月,省委省政府決定將廈門、福州、平潭納入福建自由貿(mào)易園區(qū),《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易園區(qū)總體方案》已於今年5月正式上報(bào)。6月初,中央暫停自貿(mào)區(qū)申報(bào)流程的消息,給全國(guó)各地的自貿(mào)區(qū)申報(bào)熱潮降了溫。
不過(guò),無(wú)論政策如何變更,廈門自貿(mào)區(qū)的探索之路並未止步,反而展現(xiàn)出閩南人“愛(ài)拼才會(huì)贏”的堅(jiān)定,並在諸多領(lǐng)域展開(kāi)“先行先試”。
根據(jù)市委書(shū)記王蒙徽對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)“邊申報(bào)邊探索”的指示要求,廈門海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合與自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組(以下簡(jiǎn)稱“工作組”)一方面積極配合省委省政府推動(dòng)自由貿(mào)易園區(qū)方案研究制定和報(bào)批工作,一方面堅(jiān)持不等不靠,積極推動(dòng)融資租賃、高新技術(shù)檢測(cè)維修、跨境電商、兩岸海運(yùn)快件等具體項(xiàng)目突破和貿(mào)易創(chuàng)新。目前,已經(jīng)在諸多領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展和成果。如今,自貿(mào)區(qū)已不是傳統(tǒng)意義上的“政策洼地”,而是成為制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。
對(duì)接臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)
作為對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)前沿,與臺(tái)灣的貿(mào)易合作一直是廈門探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)最主要的特色。其中,與臺(tái)灣“六海一空”自由貿(mào)易港區(qū)的對(duì)接更是重中之重。
今年4月,廈門派出考察團(tuán)考察臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū),重點(diǎn)調(diào)研臺(tái)灣如何通過(guò)自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)建設(shè)來(lái)推動(dòng)制度創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討廈門自貿(mào)區(qū)和臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)如何“區(qū)對(duì)區(qū)對(duì)接”、對(duì)接機(jī)制及對(duì)接內(nèi)容等。
記者從工作組了解到,接下來(lái)廈門將通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,以具體項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,以個(gè)案為突破,由點(diǎn)而面,與臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)對(duì)接,從具體項(xiàng)目入手,如海運(yùn)快件、跨境電商等,爭(zhēng)取突破兩岸通關(guān)模式最大便利化。
[責(zé)任編輯: 李佳佳]
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