東南網(wǎng)4月4日訊（福建日報記者 潘園園 通訊員 曾咏發(fā))　全省9個設(shè)區(qū)市立下“軍令狀”，為清新福建“保駕護航”。記者3日獲悉，受省政府委託，省環(huán)保廳近日與各設(shè)區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書提出力爭到2017年，全省可吸入顆粒物濃度比2012年平均下降5%以上，要求廈門、莆田、南平下降2%以上，福州、泉州、寧德下降4%以上，漳州、三明下降6%以上，龍巖下降15%以上。

　　“減少污染物排放，根本要嚴(yán)格準(zhǔn)入，調(diào)整優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次簽訂的責(zé)任書強化了節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)。對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生産許可證、安全生産許可證、排污許可證，不得供電、供水，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支援。

　　責(zé)任書明確，今年底前全面完成“十二五”落後産能淘汰任務(wù)，淘汰煉鋼3.5萬噸、水泥820萬噸、煉鐵40萬噸、鐵合金5.578萬噸、造紙84萬噸、製革236.5萬標(biāo)張及印染32956萬米、3.015萬噸；到2017年，基本完成位於城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造。

　　燃煤是造成霧霾的主要因素之一。我省將全面整治燃煤小鍋爐，加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程建設(shè)。到2017年底，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。

　　針對霧霾另一大元兇——機動車尾氣，責(zé)任書明確，到2015年底，全面淘汰2005年底前註冊營運的黃標(biāo)車，設(shè)區(qū)城市至少20%的主城區(qū)不得通行非綠標(biāo)車；到2017年底，基本淘汰黃標(biāo)車，劃定並逐步擴大非綠標(biāo)車限行範(fàn)圍。燃油品質(zhì)方面，2015年1月1日起，全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；2017年底前，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。

　　提前兩三天預(yù)測空氣品質(zhì)，像天氣預(yù)報一樣發(fā)佈空氣預(yù)報，也被提上日程。根據(jù)責(zé)任書，省級、福州市、廈門市2015年底前要建成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，並納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生嚴(yán)重霧霾，立即採取工業(yè)企業(yè)限産停産、機動車限行、中小學(xué)和幼兒園停課等措施應(yīng)對。

　　根據(jù)責(zé)任書，今後每年初，將對各設(shè)區(qū)市上年度任務(wù)完成情況進行考核，考核結(jié)果向社會公佈，並作為對地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部綜合考評的重要依據(jù)。

　　□記者手記

　　一諾千金

　　“生態(tài)建設(shè)既要‘肯出血’又要‘肯割肉’。”我省被定為全國首個生態(tài)文明先行示範(fàn)區(qū)後，省領(lǐng)導(dǎo)在接受境內(nèi)外媒體集中採訪時鄭重表示，任期有限，責(zé)任無期，保護生態(tài)環(huán)境就是我們福建廣大幹部永久的責(zé)任。

　　“肯出血”，就是要舍得花錢；“肯割肉”，就要舍得關(guān)停高能耗項目，對新項目不搞饑不擇食。省領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，各市立“軍令狀”，由此我們看到讓清新福建更加清新的決心，備受鼓舞，充滿期待。

　　言而有信，一諾千金。“軍令狀”，是警醒，是鞭策，更是一份沉甸甸的責(zé)任。只要各地各部門勇於擔(dān)當(dāng)、各司其職、凝聚合力，相信就能今日立下軍令狀，明日痛飲慶功酒。