原標(biāo)題：埃博拉讓世界糧食安全再蒙陰影

　　據(jù)外媒報(bào)道，西非國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)日前表示，西非國(guó)家需要更多經(jīng)濟(jì)援助和全球協(xié)調(diào)，以防止埃博拉病毒危機(jī)轉(zhuǎn)化為糧食危機(jī)。聯(lián)合國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)主席卡納約·恩萬(wàn)澤也在本月14日表示，西非埃博拉病毒的爆發(fā)正在引發(fā)非洲出現(xiàn)糧食短缺的危機(jī)。

　　埃博拉肆虐 糧食再告急

　　早在10月8日，聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站就發(fā)佈消息稱，埃博拉病毒在西非的肆虐，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生産造成了嚴(yán)重的破壞。

　　卡納約·恩萬(wàn)澤14日在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)進(jìn)一步具體介紹，作為受到埃博拉病毒爆發(fā)衝擊最嚴(yán)重的西非國(guó)家，幾內(nèi)亞、賴比瑞亞和獅子山等國(guó)的民眾恐慌和擔(dān)心已造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生産活動(dòng)的中斷。在賴比瑞亞，受影響最大的農(nóng)業(yè)縣洛法，包括食品在內(nèi)的商品價(jià)格漲幅僅在8月份就從30%增至75%。

　　獅子山農(nóng)林食物安全部長(zhǎng)約瑟夫·塞薩伊日前也透露，受埃博拉病毒影響，該國(guó)40%的農(nóng)民已經(jīng)放棄他們的農(nóng)田，該國(guó)種植的咖啡和可可豆也受到嚴(yán)重影響。

　　“這是一次公共衛(wèi)生危機(jī)，但已經(jīng)影響食品安全。”聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署發(fā)言人法比耶娜·龐皮説。

　　雖然，2014年被視為全球糧食豐收年，世界糧食整體供給充裕，糧食價(jià)格也呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。然而，在西非地區(qū)，由埃博拉引起的糧食短缺危機(jī)，再次給世界糧食安全問(wèn)題敲響警鐘。

　　“世界糧食安全問(wèn)題依然不容樂(lè)觀。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)説。埃博拉疫情影響的西非糧食安全問(wèn)題，暴露的正是目前全球糧食安全問(wèn)題的一個(gè)突出方面——區(qū)域不均衡。

　　區(qū)域不均衡 貧困是根源

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新出版的《世界糧食不安全狀況（2014）》顯示，雖然近年來(lái)全球在減少饑餓人口方面整體有所進(jìn)展，全球饑餓人口正在持續(xù)減少，然而發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家之間以及各大洲、區(qū)域之間仍然存在巨大的差距。

　　“目前，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍糧食過(guò)剩，饑餓主要集中在非洲、拉美、南亞等地的發(fā)展中國(guó)家。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士李行説。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)，在全球8.05億長(zhǎng)期遭受食物缺乏的人口中，發(fā)展中國(guó)家的居民數(shù)量達(dá)到7.91億，所佔(zhàn)比例超過(guò)98%。

　　其中，非洲國(guó)家的饑餓問(wèn)題尤為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)際糧食政策研究所發(fā)佈的報(bào)告，1990年至2012年饑餓狀況惡化最嚴(yán)重的國(guó)家大都來(lái)自撒哈拉以南非洲，近30年來(lái)非洲每人平均糧食産量也處?kù)冻掷m(xù)下降趨勢(shì)。

　　農(nóng)業(yè)生産效率低下，政府缺乏農(nóng)業(yè)投入意願(yuàn)，以及疾病、旱災(zāi)、國(guó)內(nèi)衝突等天災(zāi)人禍的疊加，都是阻礙並威脅非洲糧食安全的重要因素。此次的埃博拉疫情正是擊中西非國(guó)家糧食安全問(wèn)題的軟肋。

　　“目前，世界糧食整體供給充裕，在糧食價(jià)格呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)的情況下，饑餓人口的問(wèn)題仍然無(wú)法解決，主要還是因?yàn)樗麄內(nèi)狈?gòu)買(mǎi)能力。”李國(guó)祥認(rèn)為，非洲地區(qū)糧食不安全狀況存在的根源仍在於地區(qū)貧困。

　　“在糧食的生産、銷(xiāo)售、分配等方面仍然缺乏全球性的戰(zhàn)略佈局和系統(tǒng)規(guī)劃。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春指出，全球糧食資源在生産、儲(chǔ)備、物流、技術(shù)等方面仍存在的分配不平衡的問(wèn)題，也進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家糧食安全狀況的差距。

　　提高生産力 全球共努力

　　如今，糧食安全問(wèn)題早已不是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而是全人類(lèi)共同面臨的挑戰(zhàn)，需要世界各國(guó)共同的努力與協(xié)調(diào)來(lái)推動(dòng)解決。

　　為幫助受埃博拉影響國(guó)家農(nóng)民促進(jìn)農(nóng)業(yè)生産以保障生計(jì)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織10月8日發(fā)起了一項(xiàng)總額為3000萬(wàn)美元的緊急募捐呼籲，以在今後12個(gè)月內(nèi)向幾內(nèi)亞、賴比瑞亞和獅子山9萬(wàn)個(gè)貧困家庭提供幫助。

　　“對(duì)於低收入的缺糧國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、糧食過(guò)剩的富國(guó)應(yīng)該通過(guò)無(wú)償?shù)姆绞剑M(jìn)行更多的糧食援助。”何茂春説。

　　專(zhuān)家普遍認(rèn)為，即使埃博拉疫情在未來(lái)一段時(shí)間有所緩和，在全球人口增長(zhǎng)、耕地面積減少、氣候變化等多重因素的作用下，作為相對(duì)緊缺物資，全球糧價(jià)在未來(lái)仍將總體處?kù)斗€(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。因此，對(duì)於如非洲國(guó)家等在國(guó)際市場(chǎng)中缺乏糧食購(gòu)買(mǎi)能力的脆弱國(guó)家或脆弱群體，讓他們自身?yè)碛凶阋跃S持生存的農(nóng)業(yè)資源和生産技術(shù)顯得尤為重要。

　　“在全球範(fàn)圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源均衡配置的目標(biāo)應(yīng)被放到突出位置，同時(shí)還應(yīng)加快國(guó)家間先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移，尤其是先進(jìn)技術(shù)向脆弱國(guó)家、脆弱群體的擴(kuò)散，從而幫助他們提高生産能力和生産效率，使他們能夠用有限的生産資源生産足夠的糧食。”李國(guó)祥説。