2014年1月23日，澳門立法會(huì)大會(huì)一般性審議並通過了《預(yù)防和控制環(huán)境噪音》法案。該法案優(yōu)先加強(qiáng)管制對(duì)居民影響最大的打樁工程噪音及社會(huì)生活噪音，進(jìn)一步保障居民健康及寧靜的作息環(huán)境。法案規(guī)定法案將自公佈後滿三十日起生效。

　　隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，噪音污染問題日益嚴(yán)重，對(duì)居民的健康及生活品質(zhì)造成一定程度的影響。據(jù)澳門環(huán)保局分析，近年噪音投訴主要以社會(huì)生活噪音及建築工程噪音為主；以2012年為例，兩者的投訴個(gè)案分別佔(zhàn)總投訴的六成六和兩成四。當(dāng)局于2010年就修改十一月十四日第54/94/M號(hào)法令諮詢，隨後亦編制了諮詢的總結(jié)報(bào)告。在現(xiàn)行十一月十四日第54/94/M號(hào)法令基礎(chǔ)上制訂了《預(yù)防和控制環(huán)境噪音》法案。

　　娛樂狗吠噪音限時(shí)規(guī)定

　　綜合治安警察局和環(huán)保局資料顯示，2011年和2012年收到的噪音投訴個(gè)案分別為4431宗和5085宗，其中有3973宗和4699宗由治安警察局接獲。經(jīng)分類後，社會(huì)生活噪音約佔(zhàn)逾六成，2011年和2012年分別為2467宗和3100宗。另外，有關(guān)工程施工噪音的投訴個(gè)案約佔(zhàn)逾兩成，分別為961宗和1137宗。

　　對(duì)於娛樂和狗吠噪音，法案建議晚上十時(shí)至翌日早上八時(shí)，不得在住宅樓宇、公共地方進(jìn)行任何可産生騷擾他人安寧及休息的噪音的日常生活活動(dòng)，尤其是娛樂活動(dòng)及樂器演奏；也不得讓住宅樓宇內(nèi)的寵物發(fā)出騷擾他人安寧及休息的噪音。

　　但是法案沒有訂明社會(huì)生活噪音的標(biāo)準(zhǔn)，有議員提出在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)執(zhí)行難的問題。澳門環(huán)保局長(zhǎng)張紹基表示，社會(huì)生活噪音存在突發(fā)性和複雜性，訂立分貝存在困難，鄰近有推出“噪音法”的地區(qū)，也因此未訂定相關(guān)準(zhǔn)則。局方將會(huì)汲取過去跟進(jìn)居民投訴經(jīng)驗(yàn)，並聯(lián)同治安警察局制訂機(jī)制，做好取證與跟進(jìn)流程，希望合理、暢順地執(zhí)法。

　　工程施工噪音推出標(biāo)準(zhǔn)

　　法案對(duì)打樁工程使用的打樁機(jī)類型、分貝標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)段等作較明確的規(guī)定。法案規(guī)定在一切打樁工程中，不得超出二十分鐘等效連續(xù)聲級(jí)(Leq)85dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，亦規(guī)範(fàn)全面禁止使用傳統(tǒng)撞擊式柴油錘、氣動(dòng)錘及蒸氣錘打樁機(jī)。至於法律生效前已開展的打樁工程，在法律生效後一年內(nèi)仍可繼續(xù)沿用上述的打樁機(jī)而不構(gòu)成違法行為，但屬距離噪音敏感受體少於二百公尺範(fàn)圍的工程除外。在法律生效一年後，將全面禁止使用傳統(tǒng)撞擊式柴油錘、氣動(dòng)錘及蒸氣錘打樁機(jī)，但受地質(zhì)條件限制和涉及重大公共利益的情況除外。

　　為協(xié)助建築業(yè)界適應(yīng)本法案的相關(guān)規(guī)定，澳門特區(qū)政府特別為現(xiàn)職打椿工人舉辦環(huán)保培訓(xùn)理論課程及實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，同時(shí)舉辦相關(guān)研討會(huì)以及為建築業(yè)界舉辦《中小企援助計(jì)劃》專場(chǎng)講解會(huì)等，讓業(yè)界清楚了解有關(guān)操作及更好地適應(yīng)本法案的規(guī)定。