香港特區(qū),僅僅1000多平方公里。
在這小小一塊土地上,匯集了規(guī)模龐大的資訊流、資金流、貿(mào)易流,舉足輕重。在世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)的全球貿(mào)易體系中,香港一直佔(zhàn)據(jù)著重要席位,在2012年商品貿(mào)易值排名中,香港位列第八名。香港早已被公認(rèn)為亞太地區(qū)乃至全球的航運(yùn)、金融和貿(mào)易中心之一。
香港特別行政區(qū)發(fā)言人説:“香港的成功在於其自由經(jīng)濟(jì)。 ”自由和開放,究竟如何呈現(xiàn)?記者赴香港實(shí)地探訪,找尋答案。
開放度全球首屈一指
香港的自由貿(mào)易港在哪兒?若要有這樣的疑問,那你就是外行。身在香港,足跡所到之處,都是自由港!
在這裡,商品自由進(jìn)出,除煙草等少數(shù)商品外,香港特區(qū)政府對所有類別商品均不徵收關(guān)稅,轉(zhuǎn)口商品也一律免稅;金融市場完全開放,貨幣自由兌換,資本流動完全自由,即使是外匯、黃金等買賣進(jìn)出不受任何限制;企業(yè)和人員流動也是自由的,境外資本幾乎可在任何行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資,與香港企業(yè)自由競爭。
“香港是完全開放的,其程度在國際上也是首屈一指的。 ”香港貿(mào)發(fā)局研究總監(jiān)關(guān)家明評價説。
自由、開放,帶來一個國際化的香港。走在香港街頭,隨處可見各種膚色的人群,夾雜著不同種類的語言,這一切早已和諧地融入這個城市的生活點(diǎn)滴。忙碌的碼頭,每天數(shù)以萬計(jì)的集裝箱進(jìn)進(jìn)出出,這裡有全球最密集的航班,赤鸇角機(jī)場在任何時段,都不乏熱鬧的客流;繁華的都市商業(yè),從銅鑼灣到中環(huán),從尖沙咀到佐敦,大小商場、各類購物中心以及專賣店彼此相連。在香港,隨處可見各國銀行的網(wǎng)點(diǎn)供市民及遊客辦理各類業(yè)務(wù),貨幣的自由兌換十分方便,一些商家甚至允許以外幣直接消費(fèi)。
近九成公司不用繳稅
對於在港從事全球經(jīng)營活動的企業(yè)來説,便利的營商環(huán)境,更是香港的吸引力所在。
據(jù)特區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,香港為在港經(jīng)營業(yè)務(wù)的環(huán)球企業(yè)提供的便利營商環(huán)境涵蓋了多個方面,包括低稅率和簡單稅制,資訊自由流通、通訊方便快捷,可自由兌換的貨幣、沒有外匯管制,運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,優(yōu)質(zhì)的商業(yè)和專業(yè)服務(wù),廉潔高效的政府、奉行法治和司法獨(dú)立,等等。
從稅收政策來講,香港稅制依據(jù)地域來源徵稅原則,只有在香港經(jīng)營的行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù),並在香港獲得或産生的利潤,才須繳納利得稅,源自香港以外地方的收入是無須課稅的。香港是全球數(shù)一數(shù)二的低稅率地區(qū)。自2008至2009財(cái)政年度起,非有限公司的利得稅稅率已降至15%,有限公司則為16.5%。2011至2012年度,全港只有約9萬餘家公司繳納利得稅,其中1千多家公司繳稅的款項(xiàng)佔(zhàn)整體利得稅收入的72%;不用繳稅的公司佔(zhàn)比近九成。
“在香港,最快1個小時便可成立一家公司。 ”這也是香港的一大便捷之處。據(jù)悉,在香港註冊公司幾乎沒有門檻,只要有註冊地址、真實(shí)身份就可註冊,而且程式簡單,特區(qū)政府公司註冊處每日批準(zhǔn)成立的公司數(shù)多達(dá)700到800家。出於便利營商,香港特區(qū)政府對內(nèi)外資企業(yè)均是一視同仁,“不會對某一行業(yè)、對某一企業(yè)有特別的支援”。
事實(shí)上,香港便利營商的優(yōu)勢,一直是備受肯定。世界銀行發(fā)表《2013年全球營商環(huán)境報(bào)告》指出,香港的營商便利程度排名全球第二;《亞洲商旅雜誌》的2012年度讀者調(diào)查,也再次選出香港為“全球最佳商務(wù)城市”。
一切都交由市場來主導(dǎo)
香港這個自由、開放的經(jīng)濟(jì)體,一切都交由市場來主導(dǎo)。政府在其中是一個什麼樣的角色定位?
大市場、小政府是香港的特色。在這裡,所有的商品價格、勞動力供應(yīng)、資源分配都依賴於市場的價格調(diào)節(jié)機(jī)制,完全受供求規(guī)律制約,政府一般不對市場的價格進(jìn)行干預(yù)。而且,香港自由貿(mào)易港是在健全法律體系的支援下發(fā)展,無論是銀行、資産管理、船運(yùn)、商業(yè)還是貿(mào)易等相關(guān)領(lǐng)域,均有法律條文與之對應(yīng),基本上做到每種經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)係都有相應(yīng)的法規(guī)加以約束,從而創(chuàng)造且維持了一個公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
“政府的角色,基本上就是服務(wù)和監(jiān)管,制定出有效的遊戲規(guī)則並提供最基礎(chǔ)的營運(yùn)條件,其他的一概不管。所謂監(jiān)管,也就是維持市場公平競爭的秩序。 ”關(guān)家明這樣表述。
記者在香港走訪不同行業(yè)、不同企業(yè)時,聽到最多的一個詞是“合約精神”。中興通訊(香港)有限公司物流經(jīng)理曹蘇築告訴記者,“在香港運(yùn)營企業(yè)比較簡單,只須遵從合約,按遊戲規(guī)則辦事,幾乎不需要跟政府打交道。即使犯規(guī)了,政府也不會插手干預(yù),一切按照法律流程來辦事,只是代價會比較高昂。 ”
自由的市場對應(yīng)一個完善的法制、相對寬鬆的政府,形成了香港市場經(jīng)濟(jì)中的自動調(diào)節(jié)機(jī)能,令各個企業(yè)和公司、各種商品可展開充分的自由競爭。這使得香港的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)κ袌霰3朱`敏反應(yīng),高度適應(yīng)國際市場變化。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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