羊城晚報訊 記者馬漢青報道：廣東省法制辦昨天公佈了《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法（省商務(wù)廳送審稿）》，公開徵求意見。送審稿顯示，廣東自貿(mào)區(qū)將借鑒推廣上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單管理模式、一口受理機(jī)制、境外投資備案制等經(jīng)驗，同時將著力促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度融合，為全國全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

　　明確自貿(mào)區(qū)區(qū)域功能

　　廣東自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)，總面積116.2平方公里。送審稿明確，廣東自貿(mào)區(qū)的區(qū)域功能為：自貿(mào)試驗區(qū)依託港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，以制度創(chuàng)新為核心，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度融合，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化粵港澳國際貿(mào)易功能整合，探索構(gòu)建粵港澳金融合作新體制，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，建設(shè)與國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，培育法治化國際化營商環(huán)境，為全國全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

　　提出設(shè)省級管理機(jī)構(gòu)

　　對自貿(mào)區(qū)的管理體制，送審稿提出，將設(shè)置自貿(mào)試驗區(qū)的省級管理機(jī)構(gòu)和各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。省人民政府成立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為省級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定自貿(mào)試驗區(qū)法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)，研究決定自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展重大問題。同時，按照精幹高效原則，依託現(xiàn)有管理架構(gòu)，設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)，作為所在市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)屬地範(fàn)圍內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)具體事務(wù)。

　　在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，省直有關(guān)部門要按照各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使省一級管理許可權(quán)的要求，最大限度下放管理許可權(quán)，加強(qiáng)對自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，支援自貿(mào)試驗區(qū)的各項工作。各片區(qū)加強(qiáng)資訊溝通和相互協(xié)作，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展。

　　設(shè)粵港澳合作專章

　　在投資管理方面，送審稿明確了負(fù)面清單管理模式、一口受理機(jī)制、境外投資備案制等。在貿(mào)易發(fā)展和便利化方面，送審稿對通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式、海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新、檢驗檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新等提出了明確要求。

　　送審稿設(shè)了《粵港澳深度合作機(jī)制》的專章，提出自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)事項納入粵港、粵澳合作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)作。自貿(mào)試驗區(qū)在CEPA框架下實施對港澳更深度開放，重點在金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技文化服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域，暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營範(fàn)圍等準(zhǔn)入限制措施。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)與港澳地區(qū)在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作和創(chuàng)新發(fā)展，推動以人民幣作為自貿(mào)試驗區(qū)與境外跨境大額貿(mào)易和投資計價、結(jié)算的主要貨幣。