中國證券報記者獲悉,《水污染防治行動計劃》(“水十條”)已完成最後定稿並上報,有望于近期出臺。
據(jù)測算,“水十條”各項措施落實到位的投資需求將達(dá)2萬億元。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣在接受中國證券報記者專訪時表示,未來2萬元的“治水”投資將涉及新建污水處理設(shè)施、既有污水處理廠提標(biāo)改造、管網(wǎng)建設(shè)及村鎮(zhèn)污水處理等四大塊,這也是當(dāng)前國內(nèi)污水處理的重點領(lǐng)域。
四大領(lǐng)域成投資重地
王洪臣指出,經(jīng)過近幾年的治理,目前國內(nèi)的水環(huán)境儘管局部有所改善,但總體仍繼續(xù)在惡化。地表水污染程度較重的劣四類水質(zhì)所佔比重達(dá)18.6%,地下水質(zhì)的優(yōu)良率更是僅為10.4%。業(yè)界普遍期待“水十條”的發(fā)佈能加速當(dāng)前國內(nèi)水環(huán)境治理步伐的加快,市場也希望由此掀起一輪新的水治理投資熱潮。
王洪臣表示,按照相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字預(yù)計,“水十條”實施後,未來中國城鎮(zhèn)的污水處理能力將達(dá)到2.74億立方米/日。這意味著在當(dāng)前1.64億立方米的基礎(chǔ)上還需新建1.1億立方米/日的處理設(shè)施,帶動的投資規(guī)模為3500億元;未來5到10年,中國城鎮(zhèn)至少需要新修建80萬公里污水收集管線,加上相關(guān)配套設(shè)施,預(yù)計污水處理管網(wǎng)建設(shè)至少需要投入5000億元。
“水十條”針對目前國內(nèi)的既有污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造也提出了相應(yīng)任務(wù)。王洪臣表示,若以1級A水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅計算現(xiàn)在建成的設(shè)施,預(yù)計提標(biāo)改造至少需要3000億元投資。
另外,污泥安全無害化處置,預(yù)計投資規(guī)模為500-600億元;村鎮(zhèn)污水處理方面,預(yù)計也將帶動2000-4000億元的投資需求。
PPP模式或成催化劑
分析人士表示,儘管2萬億元市場“蛋糕”誘人,但如果單靠政府財政投資,缺乏市場內(nèi)生動力,其治理效果或很難達(dá)到預(yù)期。建議吸引社會資本廣泛參與其中,會將紓解市場困惑。
事實上,不少水治理上市公司已開始嘗試以PPP模式來參與污水處理項目的投建。國內(nèi)污水處理龍頭之一的碧水源近期就宣佈,將定增募資78億元參與一些地方的污水處理設(shè)施的建設(shè)及運營,其中PPP模式項目成為最大亮點。國中水務(wù)12月22日也公告稱,公司作為社會資本參與的湘潭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理一期工程,成為湖南省唯一入選的財政部首批PPP示範(fàn)項目。
業(yè)內(nèi)人士指出,社會資本欲以PPP模式參與政府“治水”項目,重要門檻是自身須具備技術(shù)和資本雙重優(yōu)勢。目前已在污水處理領(lǐng)域耕耘多年,具備資金和平臺雙重優(yōu)勢的上市公司,無疑將率先受益。
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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