22日，備受關(guān)注的《不動(dòng)産登記暫行條例》（下稱《條例》）正式頒布，並將於2015年3月1日起開始實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，《條例》出臺(tái)標(biāo)誌著不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度的正式建立。同時(shí)，還可能會(huì)在一定程度上刺激部分持有多套房産的業(yè)主加快出售房産，起到平抑房價(jià)的作用。

　　此次頒布的《條例》在內(nèi)容上分別對(duì)不動(dòng)産登記的職責(zé)整合、主體、範(fàn)圍以及查詢等部分進(jìn)行明確。據(jù)悉，國土資源主管部門將牽頭建立統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)，各級(jí)登記機(jī)構(gòu)的資訊要納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資訊實(shí)時(shí)共用；同時(shí)，國土資源、公安、民政等有關(guān)部門將加強(qiáng)資訊的互通共用。

　　國土資源部不動(dòng)産登記局局長王廣華稱，目前國家層面不動(dòng)産登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)建設(shè)基本完成，22個(gè)省份完成了省級(jí)職責(zé)整合，但市縣一級(jí)的職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作普遍沒有啟動(dòng)。在他看來，“不動(dòng)産登記工作關(guān)鍵在地方，特別是具體承擔(dān)不動(dòng)産登記工作的市縣一級(jí)”。

　　王廣華表示，國家層面主要負(fù)責(zé)開展資訊化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，組織建設(shè)全國統(tǒng)一的國土資源與不動(dòng)産登記資訊平臺(tái)。各地負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)不動(dòng)産登記的數(shù)據(jù)整合，2015年下半年開始提供不動(dòng)産登記資訊查詢服務(wù)。

　　記者注意到，《條例》進(jìn)一步明確了登記資料查詢複製的主體許可權(quán)及保密責(zé)任主體等要求。《條例》規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)係人享有依法查詢、複製不動(dòng)産登記資料的權(quán)利，同時(shí)對(duì)查詢獲得的不動(dòng)産登記資訊、資料的使用進(jìn)行規(guī)範(fàn)，並且規(guī)定了查詢?nèi)藢?duì)查詢資訊的保密義務(wù)。

　　偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，《條例》的發(fā)佈將首先在制度上保障不動(dòng)産登記工作有法可依，為摸清不動(dòng)産家底做好制度保障，為未來房産稅、遺産稅等財(cái)産性稅收的研討、課徵做好前期準(zhǔn)備。

　　與此同時(shí)，胡景暉認(rèn)為，“在樓市供求相對(duì)平衡、房産投資屬性相對(duì)減弱的情況下，從中遠(yuǎn)期來看，《條例》的出臺(tái)會(huì)在一定程度上刺激部分持有多套房産的業(yè)主加快出售房産，增加存量房市場房源供應(yīng)，平抑房價(jià)。”但他同時(shí)表示，“期待條例出臺(tái)會(huì)讓房價(jià)大幅回落也不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檎麄€(gè)制度建設(shè)並非以打壓房價(jià)為目的。”

　　國土部政策法規(guī)司副司長魏莉華告訴記者，《條例》出臺(tái)後，還將相繼出臺(tái)不動(dòng)産登記暫行條例實(shí)施細(xì)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)程。一些需要細(xì)化的制度，將在下一步立法工作中統(tǒng)籌考慮。