2015年部門預(yù)算擬6億用於養(yǎng)老服務(wù)

　　昨天召開的市人大財(cái)經(jīng)委第十六次(擴(kuò)大)會(huì)議上，市人大各專委會(huì)對市級(jí)預(yù)算草案初步方案及對口政府部門2015年預(yù)算安排進(jìn)行了初步審議。據(jù)悉，明年擬有30億元用於節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)；10億元用於城市環(huán)境綜合整治；6億元用於養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

　　城市環(huán)境整治資金10億元

　　市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委等6個(gè)部門2015年安排預(yù)算支出共計(jì)333.87億元，較2014年減少1.32%。其中，城建環(huán)保方面大額專項(xiàng)資金預(yù)算共安排兩項(xiàng)，分別是節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金30億元，以及城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金10億元。

　　市人大城建環(huán)保委員會(huì)提出，城市基礎(chǔ)設(shè)施中暴露出一些“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。例如地下管線問題，長期以來由於責(zé)任不清、缺乏有效的管理手段等原因，存在巨大安全隱患，數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)；微迴圈道路目前的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率不足40%，由於城市微迴圈不暢，次幹路和支路無法或很少分擔(dān)交通壓力，影響了交通路網(wǎng)的整體通行率。

　　為此建議市政府進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對地下管線、微迴圈道路、垃圾處理、污水處理、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)公共服務(wù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)的資金投入力度。

　　市環(huán)保局：明年嘗試收揚(yáng)塵排污費(fèi)

　　-審議現(xiàn)場

　　市人大財(cái)經(jīng)委第十六次(擴(kuò)大)會(huì)議昨天聽取市環(huán)保局關(guān)於2015年部門預(yù)算草案與節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金安排情況的彙報(bào)，並進(jìn)行專題審議。針對部門預(yù)算中重點(diǎn)支援的項(xiàng)目，市人大代表提出了眾多意見和建議。有代表建議，市環(huán)保局應(yīng)取消建築企業(yè)揚(yáng)塵治理的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算。市環(huán)保局表示，明年將嘗試收揚(yáng)塵排污費(fèi)。

　　市人大代表李有元建議，取消針對企業(yè)的揚(yáng)塵治理獎(jiǎng)勵(lì)。“揚(yáng)塵治理對建築工程來説，是相關(guān)企業(yè)的基本責(zé)任，但是從安排的預(yù)算來看，對於達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)一家5萬元，每年100家，一年500萬元也並非小數(shù)目。”

　　市人大代表黃勇也表示，按照大氣污染防治條例，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對於揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)，並非需要政府對此進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)示範(fàn)。“希望更多的看到政府作為執(zhí)法部門加大對於執(zhí)法的預(yù)算，而非僅此作為示範(fàn)效應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算。”

　　對此，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前除了獎(jiǎng)勵(lì)示範(fàn)企業(yè)外，還有一系列監(jiān)管保障措施，明年將嘗試收揚(yáng)塵排污費(fèi)。

　　市人大代表王維平提出，北京市應(yīng)該建立起符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療垃圾處理廠，至少應(yīng)基本滿足本市一天産生的醫(yī)療垃圾的自我消化。對此，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市一天産生80噸醫(yī)療垃圾，目前尚不能完全實(shí)現(xiàn)自我消化。但是，目前能夠保證本市危險(xiǎn)廢棄物的安全處理。

　　養(yǎng)老專項(xiàng)資金增加8000萬

　　據(jù)介紹，2015年度的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展大額專項(xiàng)資金為6億元，較往年增加了8000萬元。在預(yù)算支出安排上，以繼續(xù)支援“九養(yǎng)”政策落實(shí)為主，已落實(shí)具體項(xiàng)目預(yù)算4.78億元；同時(shí)統(tǒng)籌預(yù)留項(xiàng)目預(yù)算1.22億元，主要用於為居家養(yǎng)老服務(wù)條例的實(shí)施做準(zhǔn)備。

　　市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)經(jīng)過初審認(rèn)為，6億元的專項(xiàng)資金保障力度不夠。“其中相當(dāng)一部分資金已被‘九養(yǎng)’政策固化和佔(zhàn)用，資金調(diào)劑使用餘地有限。”目前在大額專項(xiàng)資金中預(yù)留的1.22億元能否滿足2015年在養(yǎng)老服務(wù)方面的資金需求，尚缺乏必要的調(diào)研論證，預(yù)算安排有待細(xì)化。

　　全民健身經(jīng)費(fèi)1.034億元

　　2015年，市教委、科委、衛(wèi)生計(jì)生委、市文化局、智慧財(cái)産權(quán)局、新聞出版廣播電視劇、文物局、體育局和中關(guān)村管委會(huì)9個(gè)部門，安排預(yù)算收入共計(jì)377.172億元。

　　市人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)審議中建議加大全民健身群眾性體育活動(dòng)財(cái)政資金投入。“市體育局2015年初預(yù)算安排中，項(xiàng)目支出預(yù)算7.30億元，其中競技體育經(jīng)費(fèi)4.31億元，全民健身群眾性體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.034億元。全民健身方面預(yù)算支出比例不高，且經(jīng)費(fèi)全部來自體育彩票收益，建議財(cái)政資金加大對全民健身經(jīng)費(fèi)投入。”晨報(bào)記者 鄒樂