中新網(wǎng)北京12月3日電(記者 李金磊)《不動(dòng)産登記暫行條例》正式出臺(tái)在即。中新網(wǎng)記者從參與制定該條例的專(zhuān)家處獲悉，《不動(dòng)産登記暫行條例》很快就要公佈，最快在本週或下周。與《徵求意見(jiàn)稿》相比，條例主要涉及明確不動(dòng)産登記類(lèi)型等5處修改，如無(wú)意外，將於明年3月1日起實(shí)施。

　　記者注意到，在中央層面提速不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作的同時(shí)，北京等27個(gè)省份已啟動(dòng)了不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作，其中，9省份明確成立了不動(dòng)産統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，多地出臺(tái)了總體方案，並決定開(kāi)展不動(dòng)産統(tǒng)一登記試點(diǎn)。

　　專(zhuān)家稱(chēng)不動(dòng)産登記條例將很快出臺(tái) 主要涉及5處修改

　　延宕5個(gè)多月的不動(dòng)産登記條例近期有望正式出臺(tái)。參與不動(dòng)産登記條例起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯向中新網(wǎng)記者透露，不動(dòng)産登記條例年內(nèi)出臺(tái)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，如無(wú)意外將於明年3月1日起實(shí)施。

　　“按照國(guó)務(wù)院要求本來(lái)今年6月底就要出臺(tái)，但現(xiàn)在拖了半年。如今條例已經(jīng)通過(guò)公開(kāi)徵求意見(jiàn)並修改，預(yù)計(jì)在元旦之前，甚至在本週或者下周就要頒布。”程嘯説。

　　國(guó)務(wù)院2013年明確要求，2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)産登記條例，但這一條例並未如期面世，直至今年8月15日，《不動(dòng)産登記暫行條例(徵求意見(jiàn)稿)》才公佈，向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)，如今徵求意見(jiàn)結(jié)束兩個(gè)多月的時(shí)間。

　　即將頒布的條例較《徵求意見(jiàn)稿》會(huì)有哪些變化？據(jù)程嘯透露，主要涉及5處修改，一是明確了不動(dòng)産登記員制度。不動(dòng)産登記涉及到的法律問(wèn)題非常複雜，必須要具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，尤其是法律知識(shí)。修改後的《暫行條例》明確要求不動(dòng)産登記人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)産登記工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力，並要求登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　二是增加了對(duì)不動(dòng)産登記類(lèi)型的規(guī)定。修改後的《暫行條例》明確了不動(dòng)産登記分為首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、登出登記、更正登記、異議登記、查封登記等類(lèi)型。“不同類(lèi)型登記的程式和審查都有很大的差別，將來(lái)出臺(tái)的登記細(xì)則可依此將各類(lèi)登記規(guī)範(fàn)好。”

　　三是調(diào)整了登記審查要求。《徵求意見(jiàn)稿》規(guī)定“不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)要查驗(yàn)申請(qǐng)登記的不動(dòng)産是否存在權(quán)屬爭(zhēng)議”，但這一條被刪掉。程嘯説，“登記審查是整個(gè)登記的核心，權(quán)屬爭(zhēng)議審查容易導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)陷入大量民事?tīng)?zhēng)議中，這對(duì)登記機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何好處，也容易使登記效率低下。權(quán)屬爭(zhēng)議將改為消極要件，也就是出現(xiàn)爭(zhēng)議可以不登記，但審查的時(shí)候不查這個(gè)。”

　　四是把《徵求意見(jiàn)稿》中的“登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”改成了“登記申請(qǐng)要符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定”，程嘯説，“因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，登記機(jī)構(gòu)難以區(qū)分強(qiáng)制性、任意性規(guī)定。”

　　五是增加了登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任規(guī)定。修改後的《暫行條例》明確登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤對(duì)他人造成損害，應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。