出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)並出訪緬甸回國(guó)後的第二天，李克強(qiáng)總理的緊張工作節(jié)奏並未停歇。15日，他主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)；決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。

　　價(jià)格改革不推進(jìn)，市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題等於沒(méi)抓住

　　討論研究加快推進(jìn)價(jià)格改革時(shí)，李克強(qiáng)坦承這一改革“確實(shí)不容易”。

　　“價(jià)格改革難度很大，但它有利於長(zhǎng)遠(yuǎn)，是建立市場(chǎng)機(jī)制必須要闖的一道‘坎’。”他説，“價(jià)格改革不推進(jìn)，市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題就等於沒(méi)抓住！這是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　李克強(qiáng)説，目前在價(jià)格方面，的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項(xiàng)。價(jià)格改革是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分，也是壓縮權(quán)力尋租空間的重要制度建設(shè)。價(jià)格改革事關(guān)全體民眾的切身利益，必須按照改革已積累的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)社會(huì)的承受能力，統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機(jī)制

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，價(jià)格改革並不意味著就是“漲價(jià)”，而是為了切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機(jī)制。

　　“政府定價(jià)表面上好像是在保護(hù)消費(fèi)者，但實(shí)際上，在多數(shù)領(lǐng)域，受到保護(hù)的並不一定是消費(fèi)者的利益。”他説，“市場(chǎng)定價(jià)實(shí)際上是給了消費(fèi)者更多自主選擇的權(quán)利，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)於消費(fèi)者是有利的。”

　　李克強(qiáng)指出，當(dāng)前CPI、PPI數(shù)據(jù)持續(xù)走低，國(guó)際市場(chǎng)的輸入性價(jià)格也在低位，正處?kù)秲r(jià)格改革的“窗口期”。他要求有關(guān)部門(mén)必須精細(xì)做好改革方案，有節(jié)奏有步驟地啟動(dòng)價(jià)格改革。既要儘早形成公開(kāi)透明的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，又要平穩(wěn)推進(jìn)，讓人民群眾對(duì)某些改革可能産生的價(jià)格波動(dòng)“可承受”。

　　“我們的成品油價(jià)格打破了過(guò)去僵化的價(jià)格機(jī)制，完全由市場(chǎng)定價(jià)，剛剛走出的‘八連降’，説明由市場(chǎng)決定價(jià)格未必就是漲價(jià)。這裡面，市場(chǎng)這個(gè)價(jià)格指導(dǎo)最敏感的信號(hào)充分發(fā)揮著作用。”他説。

　　通過(guò)價(jià)格改革理順機(jī)制，讓醫(yī)務(wù)工作者和患者都得到實(shí)惠

　　在一次基層調(diào)研考察中，一位醫(yī)生告訴總理，自己的按摩理療服務(wù)價(jià)格每小時(shí)只有幾十塊錢(qián)，而在外面的“洗腳城”，一小時(shí)按摩服務(wù)的價(jià)格卻有上百元。

　　“這位醫(yī)生對(duì)我説，他覺(jué)得自己的勞動(dòng)既沒(méi)有價(jià)值，又沒(méi)有尊嚴(yán)！”在15日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)重提此事説。

　　會(huì)上，醫(yī)療價(jià)格改革等相關(guān)方案引起參會(huì)者的廣泛討論。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目前公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價(jià)格確實(shí)太低，但藥價(jià)虛高現(xiàn)象仍然存在，因此，要通過(guò)改革，逐步理順這種不合理的價(jià)格機(jī)制。

　　“藥價(jià)要下來(lái)，服務(wù)要上去，醫(yī)保要保住！”李克強(qiáng)説，“各項(xiàng)改革要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，讓醫(yī)務(wù)工作者和患者都得到實(shí)惠。”

　　這些措施涉及到很多部門(mén)，都是“割肉”的事

　　“這些措施涉及到很多部門(mén)，都是‘割肉’的事，今天開(kāi)完會(huì)就確定了！”李克強(qiáng)最後徵求一遍意見(jiàn)後説。

　　當(dāng)天的常務(wù)會(huì)決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)、特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。李克強(qiáng)説，中國(guó)的宏觀稅負(fù)總體並不算高，但“費(fèi)”很高，因此，老百姓和企業(yè)都覺(jué)得壓力比較大。這一次的“普遍性降費(fèi)”涉及領(lǐng)域?qū)挕⒁?guī)模大，不僅有利於鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、讓新登記市場(chǎng)主體成長(zhǎng)起來(lái)，也意在遏制“亂收費(fèi)”現(xiàn)象本身。

　　他同時(shí)指出，要嚴(yán)防以“紅頂仲介”替代行政收費(fèi)的現(xiàn)象。“我去一些地方考察時(shí)看到，政務(wù)大廳裏面的收費(fèi)都取消了，但大廳隔一條馬路就是一家諮詢服務(wù)的仲介公司，裏面還坐著幾個(gè)‘大蓋帽’，要辦事的民眾，都要來(lái)這裡先走一趟，這不是‘暗度陳倉(cāng)’嗎？！”

　　李克強(qiáng)最後強(qiáng)調(diào)，實(shí)施普遍性降費(fèi)，關(guān)鍵要讓政策落實(shí)到位，讓千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)、特別是小微企業(yè)真正得到實(shí)惠。(肖楠)