(記者王秀瓊、李雲(yún)路、郭信峰)“經(jīng)濟三期疊加的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，超出預期。”談及今年三季度中國經(jīng)濟增速回落的主要原因，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在21日的國新辦發(fā)佈會上如此解釋。

　　官方21日公佈的最新數(shù)據(jù)顯示，三季度中國經(jīng)濟同比增速降至7.3%，創(chuàng)下自2009年一季度以來的新低。這一結(jié)果符合此前多家機構(gòu)對三季度經(jīng)濟放緩的預期，也在發(fā)佈會現(xiàn)場引發(fā)各路記者的疑問：中國經(jīng)濟何去何從？

　　面對外界擔憂，盛來運指出，雖然三季度GDP增速有所放緩，但就業(yè)和物價形勢總體穩(wěn)定，國民經(jīng)濟繼續(xù)運作在合理區(qū)間。

　　憂慮一：今年的預期增長目標能否完成？

　　中國政府將2014年經(jīng)濟增長預期目標定為“7.5%左右”。今年以來，只有二季度增速達到了7.5%，一季度和三季度都在這一水準線以下。

　　21日發(fā)佈會後，針對“完成7.5%左右的預期目標是否有難度”的問題，盛來運先是笑而不答：“你認為呢？”在記者追問下，他補充道：“應該是在這個合理區(qū)間吧。”

　　四季度經(jīng)濟會有所回升嗎？盛來運坦言：“我們希望是這樣，但現(xiàn)在情況變化還是比較複雜，所以我估計平穩(wěn)運作可能是主基調(diào)。”

　　在發(fā)佈會上，盛來運既談“機遇”，也談“壓力”。他表示，新“四化”、中西部地區(qū)後發(fā)優(yōu)勢、消費結(jié)構(gòu)升級和改革創(chuàng)新將給予經(jīng)濟發(fā)展新動力。同時，中國經(jīng)濟目前正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)的動力和新的動力正處在膠著的狀態(tài)，雖然代表新動力的經(jīng)濟增速比較快，但體量比較小。

　　“我們既要保持定力，繼續(xù)加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時也要進行適度的預調(diào)、微調(diào)，力爭把經(jīng)濟穩(wěn)定在一個合理、合適的區(qū)間。”盛來運説。

　　憂慮二：房地産市場會怎樣？

　　隨著房地産市場的深度調(diào)整，一些地方政府紛紛放開限購措施，央行也于9月底對限貸政策“鬆綁”。這是新一輪的“救市”嗎？

　　對此，盛來運表示，這是政策向市場調(diào)節(jié)的回歸，“實際是減少行政的干預，更多地讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，這是符合改革的方向的”。

　　21日公佈的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國房地産開發(fā)投資同比名義增長12.5%，增速比上半年回落1.6個百分點。

　　盛來運介紹，根據(jù)房地産投資統(tǒng)計的數(shù)據(jù)以及對部分城市不完全觀察的情況來看，今年房地産分化調(diào)整的態(tài)勢仍然在持續(xù)，但是全國總體上看，房地産市場調(diào)整的幅度相對比較溫和，三四線城市調(diào)整的幅度要大一點。

　　“9月份房地産的市場還是有積極的變化，主要是銷售量有所回升，價格降幅有所收窄。當然，政策的效應還會持續(xù)發(fā)揮，後續(xù)房地産市場的波動還要繼續(xù)觀察。”他説。

　　憂慮三：通貨緊縮的苗頭出現(xiàn)了嗎？

　　9月份，居民消費價格同比上漲1.6%，自今年4月份後再度回落到2%以下。儘管如此，盛來運認為，稱中國經(jīng)濟將出現(xiàn)通貨緊縮“證據(jù)不足”。

　　“通縮一般是指市場的貨幣流通量減少，導致物價的持續(xù)下降。但是，今年以來，我們繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣流通量保持一個比較穩(wěn)健的增長速度。”他説。據(jù)央行數(shù)據(jù)，9月末，廣義貨幣(M2)同比增長12.9%。

　　盛來運表示，CPI增速回落的主要原因是去年同期對比的基數(shù)比較高，實際上物價還是在溫和上漲，9月份比8月份環(huán)比上漲了0.5%。今後幾個月，受翹尾因素、冬季來臨以及部分食品供求關(guān)係特殊條件的影響，居民消費價格指數(shù)保持溫和上漲的可能性是比較大的。

　　憂慮四：鋼材賣出“白菜價”，實體經(jīng)濟怎麼了？

　　今年以來，煤炭、鋼材、有色金屬等大宗原材料價格持續(xù)下滑。統(tǒng)計顯示，今年上半年中國重點鋼廠的銷售結(jié)算價格降至3212元／噸，相當於每斤1.6元，與市場上的白菜價格相差無幾。

　　談及鋼材賣出“白菜價”，盛來運在發(fā)佈會上指出，這一現(xiàn)象反映出中國實體經(jīng)濟在傳統(tǒng)行業(yè)的産能過剩問題仍比較突出。他援引鋼鐵協(xié)會的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)説，中國鋼材的産能超過10億噸，但是現(xiàn)在需求量在7－8億噸。

　　盛來運解釋道，由於有一些固定成本需要分攤，鋼鐵等一部分行業(yè)雖然産能過剩，但仍在繼續(xù)生産，所以去産能化、去庫存化的難度比以前大，持續(xù)的時間比以前長。

　　在這種背景下，盛來運表示，一方面要貫徹實施去産能化，一方面企業(yè)要在市場倒逼下主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，“這是我們國家跨過結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級這個坎兒必須經(jīng)歷的階段”。