【導(dǎo)讀】外企調(diào)整在中國(guó)佈局，初級(jí)製造業(yè)正在轉(zhuǎn)移，核心技術(shù)與先進(jìn)産品引進(jìn)增多。《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：順應(yīng)國(guó)際産業(yè)分工新變化，産業(yè)升級(jí)更流暢。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，製造業(yè)向外轉(zhuǎn)移在最近幾年成為學(xué)界和媒體共同關(guān)注的熱門(mén)話題。這種産業(yè)的轉(zhuǎn)移，不論是對(duì)於經(jīng)濟(jì)，還是普通百姓的就業(yè)和生活。都有直觀的影響。

　　比方説，以前買(mǎi)一雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋，我們都會(huì)在標(biāo)簽上看到中國(guó)製造的字樣，但是隨著産業(yè)的專業(yè)，一些中國(guó)製造，變成了印尼製造。這一輪産業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是，高端製造業(yè)開(kāi)始回流歐美，低端産業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。

　　這種轉(zhuǎn)向意味著什麼，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平 對(duì)此解讀。

　　張建平：外資在中國(guó)的投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，背後是跟中國(guó)的各種生産要素和經(jīng)濟(jì)要素的成本逐漸的變化高度相關(guān)的。現(xiàn)在中國(guó)的人工成本，也就是勞動(dòng)力的成本，這些年隨著人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本每年都有8%-10%的上升。這種上升的結(jié)果是，在中國(guó)的東南沿海地區(qū)，一個(gè)熟練的紡織工人，月薪達(dá)到3000人民幣，相當(dāng)於500美元這樣一種水準(zhǔn)。但是在東南亞的國(guó)家，比如柬埔寨100美元就夠了。這就是為什麼這些年當(dāng)中，勞動(dòng)密集型紡織服裝工業(yè)大量的向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，這是符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)需要。因?yàn)槲磥?lái)中國(guó)也是需要有一些高附加值的技術(shù)密集型的和資本密集型的産業(yè)，而勞動(dòng)密集型産業(yè)在中國(guó)慢慢的佔(zhàn)比要下降，但是中國(guó)現(xiàn)在的紡織服裝和鞋帽這樣的産品，在中國(guó)出口當(dāng)中仍然佔(zhàn)有20%的份額，説明在中國(guó)勞動(dòng)密集型産業(yè)仍然有市場(chǎng)，仍然是有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。這種優(yōu)勢(shì)是因?yàn)樵谥袊?guó)它的産品的全産業(yè)鏈，就是配套能力非常強(qiáng)，比如基點(diǎn)産品加工貿(mào)易，像蘋(píng)果的産品在中國(guó)組裝，這是世界上其他國(guó)家很難取代的。所以在中國(guó)未來(lái)的加工組裝，加工製造，這部分仍然需要有一定的比例，這是由於中國(guó)現(xiàn)在在城鎮(zhèn)化的過(guò)程當(dāng)中，每年有上千萬(wàn)的人口要就業(yè)，對(duì)於那些受教育程度相對(duì)比較低的人，只能做工人，加工製造提供了大量的就業(yè)崗位。但是中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在也在不斷的優(yōu)化，中國(guó)機(jī)電産品的出口現(xiàn)在已經(jīng)佔(zhàn)到60%，這説明中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)在向不斷優(yōu)化的方向轉(zhuǎn)變。

　　看起來(lái)，初級(jí)製造業(yè)慢慢開(kāi)始離開(kāi)中國(guó)，這從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸縮小，製造業(yè)面臨著一系列瓶頸。但如果結(jié)合另外一些數(shù)據(jù)，我們又可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)仍然是投資戰(zhàn)略重地，在初級(jí)製造業(yè)離開(kāi)中國(guó)的時(shí)候，一些企業(yè)的核心技術(shù)和先進(jìn)産品，以及本土研發(fā)部門(mén)紛紛進(jìn)駐中國(guó)。我們認(rèn)為，對(duì)於一些産業(yè)的離開(kāi)，我們需要加以關(guān)注，但不用慌張，從大趨勢(shì)上我們可以看出，在産業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，高端産業(yè)正在不斷到來(lái)，重要的是，我們要儘早地適應(yīng)這種趨勢(shì)，調(diào)整相關(guān)的政策，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)跟上國(guó)際分工發(fā)展的步伐。

　　關(guān)於這個(gè)話題，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、北京新世紀(jì)跨國(guó)公司研究所所長(zhǎng)王志樂(lè)對(duì)此評(píng)論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期公佈的《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，七年前中國(guó)是絕大多數(shù)會(huì)員企業(yè)的首選投資地，但目前已下降到20%。中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)佈調(diào)查結(jié)果，2/3的大企業(yè)表示在華經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難，一半受訪企業(yè)認(rèn)為在華“黃金時(shí)代”已結(jié)束。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)製造的品牌在全球範(fàn)圍內(nèi)佔(zhàn)領(lǐng)了巨大的市場(chǎng)份額，而且也樹(shù)立了較好的形象，但是現(xiàn)在這種國(guó)外企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，紛紛離開(kāi)中國(guó)的情況，背後的原因是什麼？

　　王志樂(lè)：客觀上講，中國(guó)近些年的産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是本土的企業(yè)發(fā)展非常快，發(fā)展的速度超過(guò)了這些進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)。中國(guó)能夠進(jìn)入世界財(cái)富500的企業(yè)，今年統(tǒng)計(jì)有91家。在短短10來(lái)年的時(shí)間，中國(guó)的企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。主觀上來(lái)講，這些跨國(guó)公司本身也有一些問(wèn)題，它們?cè)谥袊?guó)經(jīng)營(yíng)思路的調(diào)整往往滯後，明明中國(guó)市場(chǎng)變了，消費(fèi)者需求也變了，它們還沒(méi)有來(lái)得及跟上。所以這兩個(gè)因素一起，可能他們感覺(jué)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)難度加大。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：但是現(xiàn)在有一種比較擔(dān)憂的聲音，認(rèn)為以前我們是製造業(yè)基地，但是現(xiàn)在製造業(yè)基地開(kāi)始向東南亞轉(zhuǎn)移，但是與此同時(shí)，一些高端的産業(yè)、核心的技術(shù)，並沒(méi)有大量向中國(guó)流入。這樣就會(huì)造成一種的情況，因?yàn)槲覀兞鞒龅亩啵魅氲纳伲栽斐闪四壳敖?jīng)濟(jì)發(fā)展的一些困難，甚至於拉低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，您有這樣的擔(dān)心嗎？

　　王志樂(lè)：我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在還不大，因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的企業(yè)是那種勞動(dòng)密集型産業(yè)。而高端的製造業(yè)，服務(wù)業(yè)包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、諮詢、服務(wù)、金融，這些領(lǐng)域?qū)嶋H上這些年是在增加。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，每年引進(jìn)外資的總量還在1200億美元左右，所以真正出去往往都是勞動(dòng)密集型的企業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)在全球産業(yè)當(dāng)中的地位逐漸發(fā)生變化，我們?nèi)绾蝸?lái)順應(yīng)這種産業(yè)分工變化的歷史潮流，讓我們的産業(yè)升級(jí)能夠更加順暢地進(jìn)行？

　　王志樂(lè)：第一，這些年的成功經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上是通過(guò)開(kāi)放來(lái)推動(dòng)産業(yè)發(fā)展，所以我覺(jué)得應(yīng)該堅(jiān)持開(kāi)放，而且堅(jiān)持甚至於要擴(kuò)大開(kāi)放。第二，中國(guó)勞動(dòng)力雖然成本高了，但是性價(jià)比也在提高。這就需要加入更多的教育、培訓(xùn)，讓中國(guó)的勞動(dòng)力雖然成本高但是性價(jià)比也高。第三，我們的配套能力很強(qiáng)，全球的製造業(yè)的配套能力，應(yīng)該中國(guó)的地方最強(qiáng)。所以這幾個(gè)基本要素，特別是中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在不斷的擴(kuò)大，全球産業(yè)的終端、高端還會(huì)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，我們應(yīng)該做一些的努力，通過(guò)全球合作來(lái)推動(dòng)産業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。