隨著南京限購(gòu)的全面取消,如今全國(guó)仍執(zhí)行限購(gòu)的城市僅剩珠海、三亞和四個(gè)一線(xiàn)城市。預(yù)計(jì)珠海和三亞取消限購(gòu)指日可待,而四個(gè)一線(xiàn)城市則不會(huì)輕易鬆綁,這體現(xiàn)了分類(lèi)調(diào)控的指導(dǎo)思想。但要從根本上改變市場(chǎng)低迷現(xiàn)狀,取消限購(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,信貸政策也需配合。
從整個(gè)限購(gòu)政策鬆綁的過(guò)程來(lái)看,源頭是今年全國(guó)兩會(huì)期間國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出了分類(lèi)調(diào)控的指導(dǎo)要求,多個(gè)限購(gòu)城市開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng),限購(gòu)鬆綁傳聞四起,但沒(méi)人願(yuàn)做第一個(gè)吃螃蟹的人。直至6月底,呼和浩特打響了全國(guó)限購(gòu)鬆綁第一槍。隨後,加入鬆綁行列的城市陸續(xù)增加,但不少城市只做不説,暗自執(zhí)行。
到了7月份,新任住建部部長(zhǎng)陳政高在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會(huì)上明確表態(tài),要進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)調(diào)控的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,切實(shí)做好本地區(qū)調(diào)控工作,確保房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。於是,從8月份起,各地政府陸續(xù)放鬆限購(gòu)。
當(dāng)初提出限購(gòu)政策是為了抑制投資投機(jī),在房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時(shí)間內(nèi)採(cǎi)取臨時(shí)性措施實(shí)行限購(gòu)。如今各地市場(chǎng)供需情況已發(fā)生變化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,全國(guó)三線(xiàn)城市平均去化週期已高達(dá)26個(gè)月,超出警戒線(xiàn)。所以,在供過(guò)於求的城市取消限購(gòu)合情合理。個(gè)別供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩的城市甚至以財(cái)政、稅費(fèi)補(bǔ)貼等形式刺激樓市,也符合分類(lèi)調(diào)控的指導(dǎo)思想。
不過(guò),取消限購(gòu)等救市措施雖能夠提振市場(chǎng)信心,卻不能根本改變市場(chǎng)成交低迷現(xiàn)狀。因?yàn)橐恍〔糠秩说馁?gòu)房資格問(wèn)題解決了,更多人的購(gòu)房能力問(wèn)題仍沒(méi)有解決。而解決購(gòu)房能力問(wèn)題最關(guān)鍵的是信貸政策。因此,除了限購(gòu)需要分類(lèi)調(diào)控外,信貸也應(yīng)該符合分類(lèi)調(diào)控的要求。
當(dāng)前的房地産市場(chǎng)自住型和改善型購(gòu)房需求佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位,這部分人購(gòu)房理應(yīng)得到信貸政策支援。
因此,原來(lái)首套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”的信貸政策亟須調(diào)整,同時(shí),進(jìn)一步下調(diào)首付比例和貸款利率。這樣才能拉動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)房地産市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
儘管房地産業(yè)已告別黃金時(shí)代,進(jìn)入白銀時(shí)代,但其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主力地位沒(méi)有改變,地方財(cái)政收入的“頂梁柱”地位目前來(lái)看也沒(méi)有改變。數(shù)據(jù)顯示,2013年,與房地産業(yè)密切相關(guān)的土地出讓收入達(dá)4.12萬(wàn)億元。為了防止信貸壓制而導(dǎo)致部分城市房地産崩盤(pán)增加經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn),房地産領(lǐng)域的差別化信貸政策亟須鬆綁。證券時(shí)報(bào)記者 張達(dá)
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