《經(jīng)濟參考報》記者獨家獲悉,為推進城鎮(zhèn)化、緩解大城市病,現(xiàn)階段國家發(fā)改委已正式啟動編制跨省區(qū)城市群規(guī)劃。規(guī)劃或于明年年底前編制完成,並上報國務(wù)院批準實施。業(yè)內(nèi)人士指出,設(shè)立城市群有助於我國打破行政區(qū)域規(guī)劃,並在帶給中小城市發(fā)展機遇的同時,起到疏解大城市資源壓力的作用,以緩解大城市病。
“大城市病”在我國已不容忽視。中國社會科學(xué)院17日發(fā)佈《中國城市發(fā)展報告N o.7》,報告稱中國已進入大城市病高發(fā)期,當(dāng)前287個地級及以上建制市近九成處於“亞健康”狀態(tài),存在諸如二元結(jié)構(gòu)加劇、環(huán)境品質(zhì)下降、交通擁堵嚴重、房價上漲過快、城市脆弱性凸顯等問題。
數(shù)據(jù)顯示,1978年至2013年,城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7 .3億人,城鎮(zhèn)化率從17 .9%提升到53.7%,已達世界平均水準,100萬人以上的特大城市已達66座。“從全國城市發(fā)展的總體情況來看,相比于倫敦、紐約、巴黎等一些發(fā)達國家的城市,我國城市的健康發(fā)展水準普遍偏低,城市內(nèi)部發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為突出,特別是健康經(jīng)濟、健康文化和健康社會指數(shù)遠低於健康管理和健康環(huán)境指數(shù),城市健康發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。”中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員單菁菁對《經(jīng)濟參考報》記者説,“以北京為例,雖然北京綜合排名第3位,健康經(jīng)濟、健康文化和健康社會排名均位居前茅,但健康環(huán)境卻排在第206位,健康管理排名第85位。這表明我國健康發(fā)展指數(shù)綜合排名靠前的城市同時存在明顯的發(fā)展‘短板’,指標得分很不均衡。”
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