購(gòu)置稅減免、充電設(shè)施建設(shè)壟斷打破、電動(dòng)車生産牌照發(fā)放、充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等，預(yù)示中國(guó)新能源汽車“駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　新能源汽車今年銷量將達(dá)去年3倍

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》 記者 白朝陽(yáng)|北京報(bào)道

　　無(wú)論是“雷聲大雨點(diǎn)小”的比亞迪，還是愛(ài)“嘚瑟”的特斯拉，它們都正在迎來(lái)中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的爆發(fā)期。

　　從2013年開(kāi)始，特斯拉在全球範(fàn)圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)電動(dòng)車熱潮。在中國(guó)，特斯拉更是受到眾多“特粉”的追捧。今年上半年，特斯拉在中國(guó)已經(jīng)售出Model S純電動(dòng)跑車1000多輛。

　　但對(duì)於中國(guó)新能源汽車總銷量而言，特斯拉的銷量只是冰山一角。

　　2014年7月9日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中汽協(xié)”）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》專訪時(shí)表示，在多項(xiàng)利好政策的刺激下，今年新能源汽車銷量將達(dá)去年3倍。

　　銷量將達(dá)去年3倍

　　據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)新能源汽車生産20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，産銷量已超過(guò)上年全年數(shù)量。其中純電動(dòng)汽車産銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動(dòng)力汽車産銷分別完成8507輛和8700輛。

　　“今年全年新能源汽車産銷預(yù)計(jì)將突破5萬(wàn)輛，是去年的3倍（注：去年為17642輛）。”董揚(yáng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》。

　　事實(shí)上，董揚(yáng)的預(yù)計(jì)相對(duì)保守。國(guó)家“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組有關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾透露：今年新能源汽車銷量有望突破10萬(wàn)輛。

　　“新能源汽車銷量增長(zhǎng)主要有兩個(gè)原因，第一，新能源汽車的確好用，受到了消費(fèi)者的認(rèn)可。前幾年廠家宣傳新能源汽車時(shí)，可能有一些虛假資訊，但是經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，新能源汽車技術(shù)走向成熟。第二，全社會(huì)對(duì)於新能源汽車的重視程度正在增加。”董揚(yáng)分析説。

　　中國(guó)《節(jié)能與新能源汽車産業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020)》顯示，到2020年中國(guó)插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的累計(jì)産銷量將達(dá)到500萬(wàn)輛。很多人視之為“不可完成的任務(wù)”。

　　董揚(yáng)坦言，就目前看，要讓新能源汽車馬上替代柴油汽油車還很難。但無(wú)論如何，新能源汽車是未來(lái)發(fā)展的方向。 “從今年起，新能源的快速發(fā)展是完全可以預(yù)期的。”

　　免征車輛購(gòu)置稅

　　一輛比亞迪e6可降2.7萬(wàn)

　　雖然全國(guó)多個(gè)地方都在大力推廣新能源汽車，但是一直以來(lái)，新能源汽車發(fā)展卻並不明朗：純電動(dòng)車雖不燒油，但售價(jià)貴，一輛A0級(jí)的車賣出C級(jí)車的價(jià)，純靠省油難以“回本”；充電更是個(gè)大難題，家裏得先有固定車位，安裝充電樁還得獲得小區(qū)物業(yè)、電力部門等的支援；純電動(dòng)車?yán)m(xù)駛里程短，産品少，消費(fèi)者沒(méi)有太多選擇。

　　如今，新能源汽車的這些劣勢(shì)正在消失，而優(yōu)勢(shì)正在凸顯。

　　為鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，國(guó)家曾于2013年底統(tǒng)一齣臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策，多地政府也或多或少地拿出地方補(bǔ)貼資金，一些地方政府出臺(tái)了支援政策。比如，自2014年開(kāi)始4年內(nèi)，北京將設(shè)置17萬(wàn)輛示範(fàn)?wèi)?yīng)用新能源小客車指標(biāo)。

　　“據(jù)我所知，國(guó)務(wù)院副總理馬凱已經(jīng)兩次調(diào)研新能源汽車産業(yè)，我國(guó)馬上將出臺(tái)支援新能源汽車發(fā)展的綜合性配套政策，新能源汽車的快速發(fā)展可以預(yù)期。”董揚(yáng)表示，新能源汽車綜合性配套政策將包括對(duì)私人購(gòu)置新能源車免征購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策。

　　2014年7月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。有關(guān)部門要抓緊制定公佈車型目錄。

　　免征車輛購(gòu)置稅，則能有效拉低新能源車的一次性購(gòu)買成本。目前新能源車輛購(gòu)置稅率與傳統(tǒng)燃油車購(gòu)置稅一致，均為8.5％。如果僅以起步價(jià)30.98萬(wàn)元的比亞迪純電動(dòng)車e6為例，免征購(gòu)置稅政策落地後，私人消費(fèi)者購(gòu)買這款産品所需支付的綜合稅費(fèi)就將減免2.7萬(wàn)元左右，如果再算上中央和地方兩級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼，e6購(gòu)置成本將明顯降低。

　　董揚(yáng)告訴記者，“稅收的減免無(wú)疑將有利於新能源汽車消費(fèi)。另外，車輛購(gòu)置稅歸中央固定收入，地方政府收入不會(huì)因此受損，也不會(huì)降低地方政府支援新能源汽車的積極性。”

　　充電設(shè)施建設(shè)壟斷打破

　　2014年北京國(guó)際車展期間，特斯拉缺席車展，比亞迪和戴姆勒合資生産的騰勢(shì)成為車展寵兒。很多車迷在強(qiáng)勢(shì)圍觀的同時(shí)，也表達(dá)了自己的憂慮，其中問(wèn)得最多的問(wèn)題就是“如何充電”。

　　“充電難是新能源汽車推廣的一大障礙。無(wú)論是從生産企業(yè)，還是從試點(diǎn)城市來(lái)看，都呈現(xiàn)這樣一種狀態(tài)。”董揚(yáng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》記者，這需要國(guó)家電網(wǎng)打破對(duì)充電設(shè)施的壟斷。

　　今年5月，國(guó)家電網(wǎng)宣佈全面放開(kāi)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。據(jù)了解，在個(gè)人擁有固定車位、小區(qū)物業(yè)也同意的情況下，就可在車位自建充電樁，並享受近5毛錢一度的居民用電。截至2013年年底，國(guó)家電網(wǎng)共建設(shè)了400座充換電設(shè)備，建成1.9萬(wàn)個(gè)充電樁。

　　與此同時(shí)，民間力量也在發(fā)揮作用。PHNIX（芬尼克茲）集團(tuán)董事長(zhǎng)宗毅是特斯拉的首批中國(guó)車主之一，在北京提車後，為把愛(ài)車開(kāi)回廣州，他借用網(wǎng)際網(wǎng)路力量“眾籌”了一個(gè)遍佈全國(guó)的免費(fèi)充電網(wǎng)路，即：與沿途交通方便的酒店、飯店達(dá)成協(xié)定，由宗毅提供充電樁，酒店接受捐建，為電動(dòng)車車主提供免費(fèi)充電服務(wù)。這樣，宗毅沿途佈局16個(gè)城市，與酒店共建20個(gè)充電樁，打通了一條從北京至廣州的南北充電之路。

　　生産牌照或年底發(fā)放，或形成鯰魚(yú)效應(yīng)

　　特斯拉帶給中國(guó)的不僅是“特粉”的瘋狂，還有造車?yán)砟畹膭?chuàng)新。

　　“到現(xiàn)在，很多傳統(tǒng)汽車廠商，如豐田，似乎還堅(jiān)持認(rèn)為混合動(dòng)力是當(dāng)下的大方向，純電動(dòng)汽車雖是未來(lái)的終極目標(biāo)，但需要通過(guò)混合動(dòng)力過(guò)渡。而特斯拉顯然顛覆了傳統(tǒng)思維，認(rèn)為技術(shù)已經(jīng)成熟，純電動(dòng)汽車完全是行得通的。”奇瑞汽車的一位工程師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》，特斯拉給中國(guó)提供了全新的造車?yán)砟睿捶瞧囇u造商也可以造汽車。

　　非汽車製造商也可以造汽車？沒(méi)錯(cuò)，這並非車迷YY。近日，非汽車生産商有望獲得電動(dòng)車生産資質(zhì)的消息不脛而走。董揚(yáng)表示，國(guó)家一直有此考慮，“放一兩條鯰魚(yú)進(jìn)來(lái)”，形成鯰魚(yú)效應(yīng)。

　　中汽研新能源汽車動(dòng)力電池産業(yè)發(fā)展研究室副主任王成日前表示，該中心已經(jīng)起草電動(dòng)車市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，提議給非汽車生産商發(fā)放兩到三張專門的電動(dòng)車生産牌照。據(jù)悉，該政策草案將交給行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)傳閱討論，然後遞交國(guó)務(wù)院，最早將於今年獲批。

　　上述奇瑞汽車的工程師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》，此前很多人認(rèn)為，汽車行業(yè)極為複雜，中國(guó)需要長(zhǎng)時(shí)間的積澱才能追趕德國(guó)、日本等汽車強(qiáng)國(guó)，但是，特斯拉“彎道超車”讓人們看到了新的造車?yán)砟睢ｋm然比亞迪一直堅(jiān)守新能源車業(yè)務(wù)，新能源車銷量也在今年取得不錯(cuò)的成績(jī)，但還是受到了傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)的掣肘，並未取得大的突破。

　　事實(shí)上，非整車生産商生産電動(dòng)車已有先例。去年12月份，萬(wàn)向集團(tuán)獲得了電動(dòng)車整車生産資質(zhì)。目前，汽車業(yè)務(wù)是萬(wàn)向集團(tuán)主業(yè)之一，通過(guò)萬(wàn)向錢潮、萬(wàn)向電動(dòng)、被收購(gòu)的菲斯科、A123等子公司，萬(wàn)向集團(tuán)構(gòu)築了電動(dòng)汽車全産業(yè)鏈。據(jù)介紹，A123是全球領(lǐng)先鋰電池企業(yè)，菲斯科豪華電動(dòng)車生産能力媲美特斯拉。未來(lái)，隨著菲斯科的復(fù)産及國(guó)産化，萬(wàn)向集團(tuán)有望成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車産商之一。

　　默克爾力推“中德統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)”

　　2014年7月6日至7月9日，德國(guó)總理默克爾為期3天的訪華之旅成為世界汽車業(yè)的焦點(diǎn)。7月8日，默克爾現(xiàn)身清華大學(xué)，與中國(guó)工業(yè)和資訊化部部長(zhǎng)苗圩一同出席中德電動(dòng)車充電項(xiàng)目?jī)x式，中德電動(dòng)汽車充電項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

　　根據(jù)合作協(xié)議，未來(lái)中國(guó)和德國(guó)電動(dòng)車將實(shí)現(xiàn)充電介面標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，雙方還將簽署充電通信協(xié)議，最終實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的完全共用。此舉意味著未來(lái)中國(guó)電動(dòng)車品牌將與寶馬、奧迪、賓士等德國(guó)汽車品牌使用相同的充電設(shè)施。

　　據(jù)了解，目前全球充電介面標(biāo)準(zhǔn)主要有4種，分別為歐洲標(biāo)準(zhǔn)、北美標(biāo)準(zhǔn)、日本標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。作為新能源汽車推廣的重要一環(huán)，充電標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一素來(lái)是各車企爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　“我不認(rèn)為充電介面的統(tǒng)一會(huì)對(duì)哪一個(gè)車企造成傷害。目前，即便是美國(guó)特斯拉，才僅僅賣出去幾萬(wàn)輛車。這不會(huì)影響到特斯拉等個(gè)別企業(yè)的發(fā)展。”董揚(yáng)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》説，相反，中德兩國(guó)在充電標(biāo)準(zhǔn)上的聯(lián)手，將對(duì)推動(dòng)世界電動(dòng)車充電標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一産生積極影響，有利於電動(dòng)汽車的發(fā)展，。

　　不過(guò)，董揚(yáng)同時(shí)表示，中德在充電介面上達(dá)成一致，對(duì)此不應(yīng)過(guò)度解讀，“汽車上的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)那麼厲害。汽車産業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。在網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)往往意味著技術(shù)路線，意味著制式；而在汽車領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)僅僅意味著不同的規(guī)格。”