■張志偉
2月19日,中石化公告《啟動中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》,一紙簡單的公告意義卻非同尋常,這意味著央企混合所有制改革拉開了序幕,改革從“央企航母”開始,凸顯了改革的決心和氣度。
市場對釋放制度利好給以掌聲。中石化一度高開高走,出現(xiàn)幾年未見的漲停板盛況。
5月21日,四維圖新發(fā)佈公告,公司控股股東中國四維向騰訊公司轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓後,中國四維與騰訊持股比例相差僅1.3個百分點,公司將沒有實際控制人。
作為十大軍工企業(yè)之一—中國航太科技集團公司的下屬企業(yè),四維圖新向騰訊轉(zhuǎn)讓部分股權(quán),市場將之解讀為央企改革的開明之舉。不把絕對控股作為門檻,而是放棄實際控制人地位,與騰訊建立基本一致的股權(quán)結(jié)構(gòu)比例,是市場混合所有制改革中的重要導(dǎo)向。
目前,華電集團旗下的國電南自、黔源電力、華電國際已經(jīng)停牌,7月18日晚,華電能源宣佈籌劃重大事項,加入停牌行列,農(nóng)發(fā)集團旗下公司也是接踵發(fā)佈停牌公告,這都被市場解讀為涉及到混合所有制的央企改革。
央企改革參與企業(yè)可謂“多點開花”。這是自十八屆三中全會提出建立混合所有制的目標以後,央企自發(fā)的改革行為。
對這些先行的、自發(fā)的行為,也有少數(shù)人頗有微詞,表示“無感”。譬如,對於中石化其他所有制資本持股比例不能超過30%一事,“旁逸斜出”的評價並不鮮見,“思想還不夠開放,思維還不夠開明”;“還停留于小打小鬧和擺姿態(tài)狀態(tài)”等等不一而足。
不過,對這些不無道理的評價熟視無睹,顯然不利於改革的推進。
7月15日,國資委宣佈中糧集團等6家央企入圍四項改革試點,其中,中國醫(yī)藥集團和中國建材集團將開展混合所有制試點。7月16日開始,改革龍頭中糧股價飆漲,6個交易日上漲超過40%。市場對改革試點的積極回應(yīng),詮釋了國資改革重點轉(zhuǎn)向“管資本、放經(jīng)營”的方式被寄予厚望的程度。
回溯資本市場歷史,不少類似宇通客車這樣的國企股在改革過程中爆發(fā)出成長動力,成功做大做強,市值也增長了數(shù)倍。毋庸置疑,資本市場裏還有一些國企被體制所困,不能夠展開拳腳,改革上的實質(zhì)性突破彌足珍貴,這是資本市場給以積極回應(yīng)的原因所在之一。
原因所在之二在於,試點是從國家層面展開,可以預(yù)期一旦試點成功,接下來就是全局推廣,央企改革、央企混合所有制改革將進入下半場。
試點能否取得很好的樣本,就成了關(guān)鍵中的關(guān)鍵,成功然後以“點”帶面,局面會豁然開朗。
央企混合所有制改革已到攻堅階段。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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