原標(biāo)題：啟動全民參保登記 推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革

　　人力資源社會保障部副部長胡曉義在近日召開的全民參保登記計劃試點工作視頻會議上説，該計劃2014年在全國部分地區(qū)啟動試點，2015年完善方案和措施，將試點擴(kuò)大到50％左右的地區(qū)。

　　2016年和2017年在全國全面實施，完成確定的目標(biāo)任務(wù)。2018年至2020年，還要結(jié)合實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出持續(xù)擴(kuò)面的後續(xù)安排。

　　實施該計劃的主要措施包括：按照統(tǒng)一部署推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，將其工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋範(fàn)圍；加快合併實施新農(nóng)保、城居保制度，並強(qiáng)化多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制。

　　繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合；落實職工養(yǎng)老保險制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的銜接政策，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算政策；完善工傷保險行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率機(jī)制；規(guī)範(fàn)生育保險政策，把覆蓋範(fàn)圍擴(kuò)大到所有用人單位及其職工。

　　計劃的具體目標(biāo)為：基本養(yǎng)老保險每年新增參保2000萬人，到2017年底達(dá)到９億人以上；基本醫(yī)療保險重點解決重復(fù)參保和漏保並存的矛盾，使人人享有基本醫(yī)療保障；失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)，2017年底分別達(dá)到1.8億人、2.3億人和２億人。

　　對法律法規(guī)和政策規(guī)定範(fàn)圍內(nèi)的所有用人單位和個人進(jìn)行參加城鄉(xiāng)五項基本社會保險的登記，核查比對相關(guān)基本資訊，建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會保險業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成每個人唯一的社保標(biāo)識，並實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)和實時更新。

　　在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險搭建職工和城鄉(xiāng)居民兩個基本制度平臺的框架下，加強(qiáng)制度內(nèi)和制度之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進(jìn)社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護(hù)流動人員的合法權(quán)益，並引導(dǎo)有條件的參保人員轉(zhuǎn)向可獲得更好權(quán)益保障的制度。（徐博、劉大任）