近日有消息稱，“財(cái)政部或計(jì)劃對(duì)一般化粧品取消徵收消費(fèi)稅……或?qū)⒂瓉砘捚反蠼祪r(jià)。”並稱“財(cái)政部確實(shí)正在考慮將化粧品稅目分類界定為高檔化粧品和一般化粧品，該調(diào)整政策預(yù)計(jì)最快下半年公佈”。此消息一齣，勾起了化粧品行業(yè)人士的無限期待，也在消費(fèi)者心中劃起了波瀾。化粧品能否降價(jià)和“一般化粧品”該如何界定？一下子成了大家關(guān)注與討論的熱點(diǎn)。

　　就此，中華工商時(shí)報(bào)記者日前通過採訪相關(guān)部門和行業(yè)專家了解，除了消費(fèi)者希望降價(jià)以外，行業(yè)人士及相關(guān)專家都認(rèn)為，“即使取消稅費(fèi)，降價(jià)的可能幾乎沒有。”

　　降價(jià)可能性不大

　　記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)才聯(lián)繫到財(cái)政部分析處，該部門一位男性工作人員在電話中説：“現(xiàn)在我國化粧品按30%徵收消費(fèi)稅”，但對(duì)於是其他媒體報(bào)道的“一般化粧品取消徵收消費(fèi)稅”之事，該工作人員表示：“不發(fā)表意見。”便匆忙掛斷電話。

　　那麼，這種利好政策究竟有沒有可能真的推出？如若是真能否迎來化粧品行業(yè)的降價(jià)？對(duì)於市場(chǎng)將又意味著什麼？

　　中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智在接受本報(bào)記者採訪時(shí)分析稱：“高稅費(fèi)取消還是有可能的，以此鼓勵(lì)我國化粧品行業(yè)壯大規(guī)模，提升品質(zhì)。從日本化粧品行業(yè)發(fā)展來看，該領(lǐng)域?yàn)镚DP貢獻(xiàn)比例較大，又能響應(yīng)國家‘?dāng)U大內(nèi)需’的號(hào)召。我國化粧品在中低端領(lǐng)域競(jìng)爭激烈，毛利率較低，紛紛借助外資品牌的力量轉(zhuǎn)型高端，但最後的結(jié)果是國內(nèi)知名度較高的品牌逐漸被邊緣化，影響我國化粧品行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，一般化粧品稅費(fèi)的取消並不會(huì)迎來化粧品銷售價(jià)格的大幅下調(diào)，而是給予中低端領(lǐng)域的化粧品公司更多的政策扶持。”

　　北京奧婷環(huán)燕美容化粧品有限公司董事長、全國工商聯(lián)美容化粧品業(yè)商會(huì)理事于曉燕表示，“還真沒聽説有這好事兒，如果真能實(shí)施那真是太好了，一般化粧品的稅費(fèi)取消了，相當(dāng)於降低了成本，企業(yè)會(huì)能夠更好地良性運(yùn)轉(zhuǎn)，肯定會(huì)促進(jìn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。但我個(gè)人認(rèn)為，企業(yè)並不會(huì)因此降價(jià)。”

　　在當(dāng)代商城中設(shè)有櫃檯的一位商家得知此消息後，頗為興奮地對(duì)記者説：“這是我這一週得到的最好的消息，但願(yuàn)真的能夠?qū)嵤！痹撋碳冶硎荆骸跋M(fèi)稅從幾年前從8%飆到30%以後，一些涉及的化粧品不得坐地漲價(jià)，漲價(jià)也是出於無奈，現(xiàn)在生産成本、人工、櫃檯租金，包括進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等各種成本都是逐年上升，如果政策能減免一部分消費(fèi)稅，就比現(xiàn)在有做頭了。”

　　説的正盡興時(shí)，該商家突然停下來很認(rèn)真的問記者：“‘一般化粧品’怎麼界定的？上次調(diào)稅的時(shí)候就把一部分原本不是高檔化粧品的就給歸過去了，這次取消稅範(fàn)圍會(huì)重新定嗎？”

　　檔次界定受關(guān)注

　　據(jù)記者了解，我國對(duì)於化粧品徵稅劃分的範(fàn)圍並不是十分詳細(xì)，而就“高檔護(hù)膚類化粧品徵收範(fàn)圍的通知”一直還停留在七八年以前的“另行制定”中。

　　記者致電國家稅務(wù)總局時(shí)，610號(hào)諮詢員表示：“目前對(duì)於高檔化粧品的詳細(xì)的範(fàn)圍規(guī)定以及明確定義還沒有文件説明。”經(jīng)該諮詢員推薦，記者查閱“國稅發(fā)1993（153號(hào)）消費(fèi)稅徵收範(fàn)圍註釋”中的第三條顯示：“化粧品是日常生活中用於修飾美化人體表面的用品。化粧品品種較多，所用原料各異，按其類別劃分，可分為美容和芳香兩類。本稅目的徵收範(fàn)圍包括：香水、香水精、香粉、口紅、指甲油、胭脂、眉筆、唇筆、藍(lán)眼油、眼睫毛、成套化粧品等等。”

　　隨後，記者又查閱“財(cái)稅[2006]33號(hào)關(guān)於調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知”了解，“化粧品的稅目徵收範(fàn)圍包括各類美容、修飾類化粧品、高檔護(hù)膚類化粧品和成套化粧品。舞臺(tái)、戲劇、影視演員化粧用的上粧油、卸裝油、油彩、不屬於本稅目的徵收範(fàn)圍。高檔護(hù)膚類化粧品徵收範(fàn)圍另行制定”。

　　一位美容産品代理商説：“既然是面對(duì)市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)於商品的價(jià)格從來就有選擇與討論權(quán)，他們關(guān)心降不降價(jià)很正常。而作為商家關(guān)心取消稅費(fèi)、關(guān)注如何界定一般化粧品範(fàn)圍等都無可厚非。因?yàn)閺膩矶际琴I的想便宜進(jìn)，賣的想高價(jià)出。究竟如何界定‘一般’的範(fàn)圍才合理，還得政策相關(guān)部門從大局出發(fā)，平衡制定，只是希望不要把高檔定的太低。”

　　常軼智表示，“化粧品分類界定一直以來比較模糊，先由化粧品公司自行申報(bào)，再由國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)做出調(diào)研後給出高檔化粧品名單。由於高檔護(hù)膚品有穩(wěn)定的消費(fèi)者人群，並不會(huì)擔(dān)心價(jià)格帶來的影響，而妄想擠入高檔行業(yè)的但又不具備條件的品牌公司會(huì)因?yàn)楦哳~稅負(fù)讓自己自食其果，陷入生存困境，所以自行申報(bào)的高檔化粧品公司應(yīng)有自知之明。

　　他同時(shí)建議“如果取消消費(fèi)稅，化粧品行業(yè)的分化將更為明顯，高端品牌價(jià)格高高在上，中低端價(jià)格更加親民，並且有利於中國化粧品公司抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)不要急於攀高枝變鳳凰爭市場(chǎng)份額，應(yīng)順勢(shì)而為繼續(xù)在中低端領(lǐng)域深耕細(xì)作積累經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造性價(jià)比高的化粧品。”