新華社北京7月10日電（記者胡浩）國家衛(wèi)生計生委10日在京召開新聞發(fā)佈會介紹，“單獨兩孩”政策起步良好，截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有27.16萬對。

　　國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊説，目前，除西藏、新疆外的29個省、區(qū)、市已依法啟動實施單獨兩孩政策。其中，浙江省於今年1月17日啟動實施，是全國最早的省份，最晚實施的是河南省。據(jù)統(tǒng)計，截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有27.16萬對，已批準(zhǔn)的有24.13萬對。

　　據(jù)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計，目前我國符合單獨兩孩政策條件的夫婦共有1100多萬對，並將持續(xù)增加。2013年，全國29個省、區(qū)、市的生育意願調(diào)查顯示，約有80%的家庭希望生育兩個孩子。現(xiàn)有一個孩子的單獨家庭，希望生育第二個孩子的約為60%。

　　楊文莊説，儘管生育意願如此，但是變成生育行為的過程中，還受很多其他因素影響。包括第一個子女的意願、婦女的職業(yè)發(fā)展、住房、就業(yè)等。所以目前總的來看還是平穩(wěn)的。

　　楊文莊同時指出，儘管近期不會出現(xiàn)嬰兒潮，但出生人口將有所增加，特別是在大中城市，婦幼服務(wù)資源比較緊張。所以，單獨兩孩政策實施以後，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、品質(zhì)和服務(wù)資源的有效配置將面臨挑戰(zhàn)。

　　近日，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關(guān)於做好新形勢下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地積極保障單獨兩孩政策順利實施，進(jìn)一步做好婦幼健康服務(wù)工作。

　　楊文莊介紹，我國還將研究建立出生人口分級監(jiān)測預(yù)警和重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制。研究設(shè)置人口預(yù)警線，探索建立重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制。

　　新華社北京7月10日電（記者胡浩）國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊10日在北京召開的新聞發(fā)佈會上表示，隨著人口發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源保護(hù)、環(huán)境利用等方面的變化，生育政策會作出調(diào)整，但我國人口多的基本國情目前不會改變，普遍實施生育兩個孩子的政策還沒有時間表。

　　楊文莊説，進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國人口形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折性變化，但我國人口多這個基本國情目前還不會改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重壓力還不會改變，人口與資源環(huán)境的這種緊張關(guān)係還不會改變，所以要繼續(xù)堅持計劃生育基本國策。

　　他説，下一步人口政策和計劃生育工作要逐步穩(wěn)妥地落實好“單獨兩孩”政策。隨著我國人口發(fā)展態(tài)勢的變化，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化，隨著國家資源環(huán)境方面的發(fā)展變化，會對人口發(fā)展、生育政策作出調(diào)整。