國家統(tǒng)計局9日發(fā)佈的物價數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，全國居民消費價格總水準（CPI）同比上漲2.3%，工業(yè)生産者出廠價格（PPI）同比下降1.8%，這表明上半年全國物價總水準基本運作在合理區(qū)間，符合宏觀調(diào)控預(yù)期，今年上半場中國經(jīng)濟的物價“上限”輕鬆守住了。

　　CPI漲幅持續(xù)溫和有利經(jīng)濟平穩(wěn)運作

　　今年政府工作報告提出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標之一是CPI漲幅控制在3.5%左右。上半年2.3%的水準大幅低於預(yù)期的“上限”，而且月度之間波瀾不驚，季度之間更加平穩(wěn)，物價總水準持續(xù)保持穩(wěn)定，CPI已經(jīng)不再是老百姓高度關(guān)注的“熱詞”。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，CPI同比漲幅為2.5%，與去年12月持平，物價走勢開局良好。此後2月、3月隨春節(jié)和季節(jié)影響略有反覆，分別上漲2.0%和2.4%。4月份，受去年對比基數(shù)低和今年氣溫偏高的影響，鮮菜等食品價格降幅明顯，CPI也創(chuàng)下了2012年10月以來的新低，同比僅上漲1.8%，一度回到“1時代”。5月份，受翹尾因素大幅增加的影響，CPI又重回“2時代”，同比上漲2.5%。6月份則穩(wěn)中略降，同比上漲2.3%。

　　總體來看，如果剔除春節(jié)、季節(jié)和氣候等外部因素影響，以及統(tǒng)計方法中不可避免的翹尾因素影響，上半年CPI基本運作在2%左右，波動幅度非常有限。從季度數(shù)據(jù)看，CPI運作顯得更加平順，一季度同比上漲2.3%，與上半年2.3%的水準持平。因此綜合來看，上半年我國物價運作基本平穩(wěn)。

　　對於物價調(diào)控來説，穩(wěn)定並非單純的預(yù)期目標，穩(wěn)定在合理區(qū)間更加重要。上半年CPI2.3%的同比漲幅，既大幅低於3.5%的預(yù)期目標，又遠離通貨緊縮，處在相對比較合理的溫和上漲區(qū)間。

　　國務(wù)院參事室特約研究員姚景源指出，這種溫和上漲的物價水準，是和我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟的潛在增長率相匹配的，處在比較理想的狀態(tài)。首先，它不會使國民經(jīng)濟運作中物價的弦繃得太緊，為當前一系列“微刺激”宏觀調(diào)控政策提供了較為寬鬆的外部環(huán)境，也為下一步深化改革留出了較大的騰挪空間。其次，物價溫和上漲，廣大企業(yè)才有加大生産和投資的積極性，才能為社會提供更多的就業(yè)，進而推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)運作。第三，物價溫和上漲也不至於給廣大群眾、尤其是低收入群體的生活帶來較大影響，有利於社會和諧穩(wěn)定。

　　PPI降幅收窄顯示市場需求逐步回暖

　　今年以來，CPI持續(xù)穩(wěn)定使老百姓對物價的關(guān)注程度逐漸淡化，但PPI的持續(xù)負增長卻引發(fā)經(jīng)濟學(xué)界和企業(yè)界的普遍擔憂。因為PPI反映的是工業(yè)企業(yè)産品第一次出售時的出廠價格，它的持續(xù)負增長，表明工業(yè)品的出廠價格持續(xù)走低，也意味著市場需求的相對不足。

　　到今年6月份，PPI已經(jīng)持續(xù)28個月負增長。1月份，PPI同比下降1.6%，降幅比去年12月擴大0.2個百分點；2月份，同比下降2.0%，降幅進一步擴大到0.4個百分點；3月份，同比下降2.3%，繼續(xù)下降0.3個百分點。PPI的持續(xù)下降顯示市場需求偏冷，經(jīng)濟增長乏力，市場恐慌情緒不斷加劇。

　　3月份PPI同比下降2.3%的水準隨著4月以後降幅的連續(xù)收窄成為今年上半年的最低點。4月份，PPI同比下降2.0%，降幅收窄0.3個百分點；5月份，同比下降1.4%，比4月份繼續(xù)大幅收窄0.6個百分點；6月份，延續(xù)降幅收窄的向好局面，繼續(xù)收窄0.3個百分點，同比下降1.1%，創(chuàng)下了2011年5月以來的最低降幅。

　　國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師余秋梅表示，PPI同比降幅連續(xù)3個月收窄，以及部分行業(yè)環(huán)比連續(xù)上漲，表明當前工業(yè)品市場出現(xiàn)了一些積極變化。

　　6月份，從發(fā)佈的分行業(yè)出廠價格環(huán)比數(shù)據(jù)看，在30個主要工業(yè)行業(yè)中，16個行業(yè)産品價格穩(wěn)中有升，14個行業(yè)下降。化學(xué)纖維製造、石油和天然氣開採、有色金屬冶煉等行業(yè)出廠價格環(huán)比上漲，其中石油和天然氣開採價格環(huán)比上漲0.2%，連續(xù)4個月回升，有色金屬冶煉價格環(huán)比上漲0.2%，連續(xù)2個月上漲；煤炭開採和洗選、黑色金屬冶煉、化學(xué)原料和化學(xué)製品等行業(yè)出廠價格環(huán)比有所下降，其中煤炭開採和洗選價格環(huán)比下降1.1%，降幅比5月份縮小0.8個百分點，是3月份以來的最小降幅。

　　這些上游原材料、燃料等行業(yè)出廠價格的穩(wěn)中有升，表明市場需求在逐步回暖，預(yù)示著製造業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)回升，也説明國民經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。前不久發(fā)佈的6月份中國製造業(yè)PMI指數(shù)也印證了這一點。6月份，製造業(yè)PMI達到51.0%，連續(xù)4個月回升，表明經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢已基本確立，穩(wěn)增長各項政策措施已見成效。

　　從歷史上看，PPI的持續(xù)下降會影響企業(yè)生産和投資的積極性，造成企業(yè)的“惜投”，大量資金閒置，從而限制社會總需求的有效增長，最終導(dǎo)致經(jīng)濟增長乏力。相反，適當?shù)膬r格上漲能促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和擴大再生産，也能使企業(yè)和行業(yè)間獲取的利潤達到相對平衡，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。當前PPI同比降幅連續(xù)3個月收窄，既提振了企業(yè)生産和投資的信心和積極性，也能讓擔心中國經(jīng)濟的社會各界松了一口氣。

　　下半年物價有望繼續(xù)運作在合理區(qū)間

　　今年的政府工作報告指出，“把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。”“綜合各個方面情況和上半年的物價走勢來看，下半年物價總水準控制在3.5%以內(nèi)完全沒有問題，對此我們要有充足的信心。”姚景源表示。

　　具體來看，首先翹尾因素影響會在下半年逐步減弱，對物價上漲的推動作用非常有限。

　　在新漲價因素中，食品依然是物價變化的決定性因素。目前，夏糧豐收已成定局，秋糧也有望保持穩(wěn)定，不存在物價大幅波動的基礎(chǔ)。鮮菜、水産品、鮮果等受季節(jié)氣候影響難免會有所波動，但幅度不會太大，不會導(dǎo)致CPI的大起大落。值得警惕的是豬肉價格在經(jīng)歷了兩年多的持續(xù)低迷後存在反彈的壓力，由於豬肉在CPI中權(quán)重較大，會在一定程度上推高CPI整體水準，不過前期的中央儲備凍豬肉會發(fā)揮價格平抑作用。

　　工業(yè)品的價格漲跌主要取決於供求關(guān)係。當前，我國幾乎所有的工業(yè)品都處於供大於求的狀態(tài)，帶動物價上漲的作用非常有限。

　　從CPI和PPI的關(guān)係來看，根據(jù)價格傳導(dǎo)規(guī)律，整體價格水準的波動一般首先出現(xiàn)在生産領(lǐng)域,然後通過産業(yè)鏈向下游産業(yè)擴散，最後波及消費品價格。當前，PPI已經(jīng)連續(xù)28個月同比負增長，且PPI向CPI的傳導(dǎo)通常會滯後較長一段時間，PPI對整體物價上漲的推動作用短期內(nèi)也不會明顯。

　　此外，物價水準還取決於貨幣供應(yīng)量。今年我國繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，上半年實施的“定向降準”等微刺激政策顯示貨幣供應(yīng)量總體將繼續(xù)保持穩(wěn)定，這也將有利於物價穩(wěn)定在合理增長區(qū)間。

　　因此姚景源認為，全年守住3.5%的物價“上限”並不難。不過在抑制物價上漲的因素之外，也存在不少推動價格上漲的因素。從宏觀層面看，物價上漲的推動因素首先表現(xiàn)為輸入性通脹。今年全球經(jīng)濟增長及需求預(yù)計將好于2013年，這將導(dǎo)致國際市場大宗商品特別是原材料商品價格的上漲。其次，今年改革的一個重要內(nèi)容，就是資源性産品價格。當前我國已經(jīng)明確水、電、石油、天然氣等重要原材料價格應(yīng)當在更大程度上由市場決定，這種改革在短期內(nèi)有可能推動物價上漲。第三是成本推動，近幾年來，構(gòu)成生産要素的各項成本價格都在上漲，構(gòu)成企業(yè)生産成本的價格也在上漲，這種成本推動因素將在今後很長一段時期存在。對這些因素我們還不能掉以輕心，必須繼續(xù)做好物價調(diào)控，切實防止對廣大群眾、尤其是低收入群體生活造成大的影響。