綜合優(yōu)勢(shì)比較突出 新興産業(yè)成為熱點(diǎn)

　　中國(guó)市場(chǎng)在全球保持強(qiáng)大吸引力(熱點(diǎn)聚焦)

　　中國(guó)歐盟商會(huì)日前發(fā)佈的《中國(guó)歐盟商會(huì)商業(yè)信心調(diào)查2013》中稱(chēng)，由於經(jīng)濟(jì)放緩、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大以及勞動(dòng)力成本上升，中國(guó)的投資環(huán)境已不像以前那麼有優(yōu)勢(shì)，對(duì)歐盟企業(yè)的吸引力在下降。對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，“中國(guó)市場(chǎng)正在失去吸引力”的結(jié)論是站不住腳的，中國(guó)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定、市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大、産業(yè)領(lǐng)域加大開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，吸引外資仍具有比較突出的綜合優(yōu)勢(shì)。

　　吸引外資逆市飄紅

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，外部環(huán)境依然複雜的背景下，中國(guó)吸引外資勢(shì)頭依然不減。商務(wù)部近日發(fā)佈最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，新設(shè)立外商投資企業(yè)8744家，同比增長(zhǎng)1.6%；實(shí)際使用外資金額3010.9億元人民幣(折合489.1億美元)，同比增長(zhǎng)2.8%(未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù))。

　　歐盟這份集中了550家在華歐洲企業(yè)意見(jiàn)的調(diào)查報(bào)告也不得不承認(rèn)，儘管面臨諸多挑戰(zhàn)，中國(guó)市場(chǎng)依然是歐洲企業(yè)全球營(yíng)收重要支柱。報(bào)告顯示，2013年有34%的公司在華業(yè)務(wù)比在其他國(guó)家表現(xiàn)要好，32%表現(xiàn)持平；有86%的企業(yè)正在考慮增加投資以擴(kuò)張規(guī)模，41%的企業(yè)正在考慮並購(gòu)；有半數(shù)企業(yè)的中國(guó)業(yè)務(wù)佔(zhàn)其全球收入10%以上；71%的企業(yè)對(duì)未來(lái)增長(zhǎng)前景依然保持樂(lè)觀。

　　這份報(bào)告還特別指出，94%的受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)在其全球戰(zhàn)略中將會(huì)越來(lái)越重要或與去年重要性持平。只有10%的受訪企業(yè)考慮將投資轉(zhuǎn)移出中國(guó)，相比2012年的22%有較大幅度的下降，顯示出對(duì)華投資信心的顯著提升。

　　“短期來(lái)看，今年外資增長(zhǎng)的壓力依然很大，長(zhǎng)期來(lái)看還是有增長(zhǎng)的空間的。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)本報(bào)記者表示，吸引外資增長(zhǎng)更要注重存量，而不能完全看數(shù)字，今後要在動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。

　　改革紅利惠及外資

　　改革開(kāi)放初期，中國(guó)通過(guò)優(yōu)惠政策吸引大量外商投資，這帶來(lái)了外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”，使得外資持續(xù)不斷從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果中獲利。如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革不斷深入，市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，外資企業(yè)未來(lái)還將受惠于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的紅利。

　　“中國(guó)市場(chǎng)具有很好前景，跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)是戰(zhàn)略性佈局，任何國(guó)家都不會(huì)忽視。即使像世界500強(qiáng)這樣的大企業(yè)有所虧損，都不會(huì)輕易撤出中國(guó)。”在白明看來(lái)，改革開(kāi)放初期，外資企業(yè)謀求的是中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，主要依靠加工貿(mào)易獲利，但現(xiàn)在這方面盈利的空間越來(lái)越小。未來(lái)，中國(guó)的戰(zhàn)略新興産業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)突破口，尤其是節(jié)能環(huán)保、生物工程、電子資訊化等方面還有很大的市場(chǎng)空間，外資企業(yè)在這些領(lǐng)域仍有廣闊前景。

　　“中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等很多政策措施都是有利於外商來(lái)中國(guó)投資服務(wù)業(yè)發(fā)展的。”沈丹陽(yáng)表示，中國(guó)政府從上到下都一直在不斷努力改善營(yíng)商環(huán)境，商務(wù)部日前決定開(kāi)展為期3個(gè)月的規(guī)範(fàn)優(yōu)化外商投資審批試點(diǎn)工作，內(nèi)容包括縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化申報(bào)程式、簡(jiǎn)化申報(bào)文件等，探索進(jìn)一步縮短審批時(shí)間、提高審批效率、規(guī)範(fàn)審批行為的有益做法，為進(jìn)一步深化行政審批改革提供經(jīng)驗(yàn)。下一步，商務(wù)部還將繼續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)方面加大改革力度，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善投資環(huán)境，繼續(xù)增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外資的吸引力。

　　中國(guó)失去吸引力沒(méi)根據(jù)

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，外資企業(yè)也必須儘快適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的變化。那些只是依靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行投資，在遇到中國(guó)市場(chǎng)挑戰(zhàn)的時(shí)候，就把責(zé)任歸咎於中國(guó)投資環(huán)境下降的外資企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

　　沈丹陽(yáng)表示，包括歐盟企業(yè)在中國(guó)投資遇到的一些問(wèn)題，也是中國(guó)政府正在致力於解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題大多數(shù)不是新問(wèn)題，同時(shí)這些問(wèn)題也是絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所共同面臨的問(wèn)題，有很多問(wèn)題實(shí)際上趨於好轉(zhuǎn)而不是相反。他強(qiáng)調(diào)：“有一些媒體由此得出結(jié)論説中國(guó)的市場(chǎng)正在失去吸引力，我認(rèn)為是站不住腳的。”

　　“這種説法的目的更多是為了壓制中國(guó)，他們所謂的吸引力就是想繼續(xù)在中國(guó)享受超國(guó)民待遇。”白明表示，外資企業(yè)以前在中國(guó)繳納的所得稅很低，但是2008年所得稅並軌後，外企不再享有超國(guó)民待遇。從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度看，外資企業(yè)和中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。實(shí)際上，外資企業(yè)在中國(guó)仍然有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)，包括電信、汽車(chē)在內(nèi)的許多歐盟企業(yè)，在中國(guó)已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)了大量的市場(chǎng)。因此，所謂中國(guó)失去吸引力的説法是沒(méi)有道理的。本報(bào)記者 周小苑