中新社北京6月17日電 (記者 劉長(zhǎng)忠)中國(guó)國(guó)家工商總局市場(chǎng)司副司長(zhǎng)劉宏偉17日在北京稱(chēng)，調(diào)查顯示，銀行業(yè)、電信業(yè)在不公平合同格式條款方面存在的問(wèn)題比較突出，中國(guó)工商系統(tǒng)針對(duì)銀行業(yè)、電信業(yè)各類(lèi)不公平合同格式條款，全面開(kāi)展了規(guī)範(fàn)和監(jiān)管工作。

　　劉宏偉在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上作上述表述。

　　為強(qiáng)化規(guī)範(fàn)監(jiān)管、中國(guó)工商系統(tǒng)針對(duì)銀行業(yè)、電信業(yè)各類(lèi)不公平合同格式條款，全面開(kāi)展規(guī)範(fàn)和監(jiān)管工作：集中力量依法查處違法案件，介入銀行業(yè)、電信業(yè)涉及格式合同違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管；行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)並重，使規(guī)範(fàn)與整改有機(jī)結(jié)合；借助專(zhuān)業(yè)力量，保證對(duì)不公平格式條款定性和執(zhí)法的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者轉(zhuǎn)變觀念。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年3月底，中國(guó)工商系統(tǒng)共約談銀行、電信企業(yè)7400多次，發(fā)出行政建議書(shū)10000多份、責(zé)令整改通知書(shū)4500多份，立案查處1200多件，收繳罰沒(méi)款2200多萬(wàn)元(人民幣)。

　　劉宏偉説，合同格式條款，是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定、在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款，廣泛應(yīng)用於社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。由於格式條款是由提供方單方擬定、不與對(duì)方協(xié)商，不少經(jīng)營(yíng)者利用自身優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)不公平合同格式條款，將自己的意志強(qiáng)加給消費(fèi)者。一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)營(yíng)者利用不公平合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工商部門(mén)接到的不公平合同格式條款消費(fèi)投訴以及與此相關(guān)的人大建議、政協(xié)提案日漸增多，這一問(wèn)題已成為影響民生、關(guān)乎大眾的不和諧因素。

　　他稱(chēng)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化合同格式條款監(jiān)管，使這項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，維護(hù)合同公平正義、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(完)