國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步減少和規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)。 會(huì)議確定,第一要正稅清費(fèi)。取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的收費(fèi)項(xiàng)目。把暫免小微企業(yè)管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)改為長(zhǎng)期措施。依法將有稅收性質(zhì)的收費(fèi)基金項(xiàng)目併入相應(yīng)稅種。
目前,名目繁多的各種收費(fèi)和罰款問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。某些地方部門(mén)利用行政審批權(quán)力搭車(chē)收費(fèi)、或仲介收費(fèi),甚至只收費(fèi)不辦事。這種亂收費(fèi)現(xiàn)象尤其在市場(chǎng)準(zhǔn)入階段,即企業(yè)辦理相關(guān)證照過(guò)程中最突出。而企業(yè)即使認(rèn)為某些收費(fèi)不合理,為了辦事卻也不得不為這些收費(fèi)項(xiàng)目買(mǎi)單。
全國(guó)人大代表周聯(lián)清曾在今年兩會(huì)時(shí)展示了一組調(diào)查數(shù)據(jù):“現(xiàn)在,國(guó)家和中央有關(guān)部門(mén)涉企收費(fèi)項(xiàng)目包括基金類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng),行政事業(yè)項(xiàng)收費(fèi)197大項(xiàng),涉及收費(fèi)部門(mén)46個(gè),且大部分的收費(fèi)項(xiàng)目下還派生出許多細(xì)項(xiàng),一些進(jìn)出口企業(yè)反映,有些大小收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)1000多項(xiàng)。”如此龐大的收費(fèi)數(shù)字不僅讓公眾咋舌,也打擊了不少創(chuàng)業(yè)者的積極性。
中小企業(yè)對(duì)收費(fèi)尤其敏感。因?yàn)椋行∑髽I(yè)資金量本身不大,又多處?kù)陡?jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)産業(yè)中,因此,收費(fèi)的增加一定程度上會(huì)抵消國(guó)家的優(yōu)惠的扶持效果。所以,對(duì)中小企業(yè)來(lái)説,“取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的收費(fèi)項(xiàng)目”的政策和稅收減免優(yōu)惠的政策一樣重要。
從另一方面看,政府部門(mén)的這些收費(fèi)項(xiàng)目未必沒(méi)有“貓膩”。部分地方政府部門(mén)對(duì)於收費(fèi)資訊公示並不積極。有的即便公示了,也是模模糊糊、籠統(tǒng)概括。甚至於在某些部門(mén)記憶體在“管理就是收費(fèi)”的概念,私設(shè)“小金庫(kù)”,形成腐敗的溫床。
因此,“正費(fèi)清稅”刻不容緩。只有清除不必要收費(fèi),才能讓政府部門(mén)回歸公共職能,減少與民爭(zhēng)利的空間;只有規(guī)範(fàn)稅費(fèi),才能看住向企業(yè)亂伸的手,切實(shí)為企業(yè)降低成本;只有堅(jiān)決貫徹“正稅清費(fèi)”的政策,才能進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)範(fàn)市場(chǎng)秩序。
而這一政策的實(shí)施,也必將進(jìn)一步降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,激勵(lì)更多創(chuàng)業(yè)者投資創(chuàng)業(yè)。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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