據(jù)相關(guān)研究部門測(cè)算,到2020年交通投資總規(guī)模26萬億元,年均資金需求約為3.7萬億元;資金總?cè)笨?0萬億元,年均資金缺口近3萬億元。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉,為破解交通産業(yè)投融資難題,目前國(guó)家發(fā)改委正研究設(shè)立交通産業(yè)投資基金,該基金是具有引導(dǎo)基金性質(zhì)的政府性基金,吸引社會(huì)資本參與,總規(guī)模將達(dá)千億級(jí),為了切實(shí)發(fā)揮基金的功能,基金或?qū)⒃O(shè)計(jì)讓利規(guī)則,即政府出資部分僅收取同期限債券利息的收益。
“未來一段時(shí)間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸仍有較大規(guī)模的需求。根據(jù)交通建設(shè)適度超前發(fā)展的原則,2014年至2020年交通産業(yè)投資年均增速應(yīng)至少保持5%。”專家表示,到2020年交通投資總規(guī)模26萬億元,年均資金需求約為3.7萬億元,其中鐵路投資規(guī)模為4.8萬億元,年均資金需求在6900億元左右;道路投資總額15.3萬億元,年均資金需求在2.2萬億元;城市公共交通業(yè)投資總額在2.05萬億元,年均資金需求為2900億元左右。
當(dāng)前我國(guó)交通産業(yè)投融資方面存在諸多問題。“面對(duì)中長(zhǎng)期交通發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)變化,現(xiàn)有政府主導(dǎo)型投融資模式將受到越來越多的挑戰(zhàn);隨著交通産業(yè)專項(xiàng)資金增速放緩,政府性資金與交通産業(yè)發(fā)展資金需求之間的缺口日益增大,並且可直接從市場(chǎng)獲得的融資支援也將下降,資金缺口問題會(huì)更突出。”上述業(yè)內(nèi)人士表示,局部交通領(lǐng)域的債務(wù)可能會(huì)集中爆發(fā),因此,交通産業(yè)的投融資方式亟須創(chuàng)新。
目前我國(guó)交通設(shè)施的融資模式主要依靠預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)資金、社保基金等戰(zhàn)略投資者、國(guó)債、銀行貸款、部分收費(fèi)資金,實(shí)際上形成了以平臺(tái)債為主體,專項(xiàng)資金為輔的融資體系。(下轉(zhuǎn)第二版)
[責(zé)任編輯: 王偉]
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