【導(dǎo)讀】4月份財政收入1.248萬億，個人所得稅同比增長12.5%，房地産企業(yè)所得稅下降3.1%。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京5月12日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，財政部今天公佈今年4月份財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國財政收入1萬2481億元，同比增長9.2%。1到4月累計，全國財政支出3萬9842億元，同比增長9.6%。具體來看，4月份消費稅同比增漲3.8%，個人所得稅同比增長12.5%，企業(yè)所得稅3286億元，同比增長10.5%，但值得注意的是，房地産企業(yè)的相關(guān)稅收呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、財政部 財政科學(xué)研究所研究員孫鋼做客節(jié)目，對此進行獨家解讀。

　　經(jīng)濟之聲：從財政部今天公佈的數(shù)據(jù)來看，消費稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅等稅種都在穩(wěn)步增長，一些稅種的增速高於經(jīng)濟增長速度。如何評價4月份的稅收數(shù)據(jù)，是否和目前經(jīng)濟增長的趨勢相符？

　　孫鋼：應(yīng)該是這樣的。我對今天公佈的這個數(shù)字還是比較樂觀的。一是從總量來看，無論是當(dāng)月數(shù)字，還是1-4月的累計數(shù)字，增長率比去年高。再一個，從各個稅種的情況來看，大部分稅種的情況也比去年好。此外，今年這個數(shù)據(jù)的公佈比去年同期好像早了一兩天，而且以往財政部公佈數(shù)字都是在下午3點以後，今年在上午就公佈了，這也在一定程度上反映了有關(guān)部門對於目前財政收入的增長是有信心的。

　　經(jīng)濟之聲：一些具體稅種的增長速度值得關(guān)注。比方説，增值稅4月份達到2294億元，同比增長4.9%，考慮營改增轉(zhuǎn)移收入因素後基本持平。這組數(shù)據(jù)中是否透露出了營改增試點後，稅收收入不會出現(xiàn)大幅度變化，同時減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)？

　　孫鋼：今年到目前為止，整個製造業(yè)增長仍然比較緩慢，因此導(dǎo)致增值稅增長也比較緩慢。由於今年開始了營改增試點，而且現(xiàn)在很多行業(yè)已經(jīng)被納入營改增試點範(fàn)圍，所以由營業(yè)稅轉(zhuǎn)過來的增值稅使得整個增值稅的規(guī)模出現(xiàn)了一個增長的態(tài)勢。而且營改增本身就是一個結(jié)構(gòu)性減稅的措施，根據(jù)前面公佈的數(shù)據(jù)，1-3月營改增減稅的總規(guī)模是375億，估計1-4月的減稅規(guī)模應(yīng)該在500億上下，如果沒有這個因素的話，整個1-4月財政收入的增長幅度可能還會提高一個百分點。

　　經(jīng)濟之聲：個人所得稅同比增長12.5%，這個數(shù)字遠(yuǎn)高於經(jīng)濟增速。個人所得稅的增速快於GDP增速反映出什麼情況？

　　孫鋼：一是反映出雖然我們整體經(jīng)濟開始有點放緩，但個人收入還是在穩(wěn)步增長，因此交的稅當(dāng)然就多了。此外，從另一個層面來説，我們在前幾年把起徵點從2000元提高了3500，這幾年隨著個人收入的增長，過去一些收入在3500以下的人群，現(xiàn)在的個人收入已經(jīng)開始超過3500了，整個納稅隊伍也在擴大。

　　經(jīng)濟之聲：面對這樣走勢，不少研究者建議，降低個人和企業(yè)稅負(fù)，優(yōu)化二次分配，從數(shù)據(jù)中，是否反映出進行相關(guān)工作的基本條件已經(jīng)初步具備？

　　孫鋼：這幾年個人所得稅基本上還處於一個穩(wěn)步增長的態(tài)勢，但是不是要調(diào)整一些政策方面的東西，恐怕還得從多方面來考慮。

　　經(jīng)濟之聲：值得關(guān)注的是，房地産企業(yè)的稅收狀況出現(xiàn)下降。數(shù)據(jù)顯示，房地産營業(yè)稅同比下降4.2%，房地産企業(yè)所得稅同比下降3.1%。從大環(huán)境來看，房地産到了調(diào)整的階段，稅收下降在所難免，針對這種趨勢，政策上是否需要迅速做出調(diào)整？

　　孫鋼：今年房地産的形勢出乎大家的預(yù)料，本來大家都希望經(jīng)過樓市調(diào)控以後，房價有所企穩(wěn)，但現(xiàn)在真正出現(xiàn)這個情況以後，大家有點繃不住了。從稅收上看，之所以房地産稅收開始出現(xiàn)下降，主要還是由於去年基數(shù)太高，等於把今年增速降下去了。

　　經(jīng)濟之聲：總體來説，4月份的稅收收入比較好，稅收的支出增速稍高於稅收收入的增速。其中，社會保障和就業(yè)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、糧油物資儲備支出是增長最快的三項。這種支出結(jié)構(gòu)反映出什麼？

　　孫鋼：這體現(xiàn)了財政還是非常重視民生的支出，這幾年加大了跟老百姓生活有關(guān)方面的支出力度，來緩解收入分配方面的一些問題。

　　經(jīng)濟之聲：如何提高財政資金使用效率，真正讓老百姓受益？

　　孫鋼：一方面，我們要把這個支出的賬向老百姓説清楚。比如説醫(yī)療衛(wèi)生支出或者教育支出增長了，老百姓是不是能夠感覺得到。另外一個方面，老百姓要非常關(guān)注整個國家的財政支出狀況，如果有什麼要求，要及時反映。