北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作將啟動(dòng)，2014年1月1日到3月31日期間，普查員將對(duì)全部普查對(duì)象進(jìn)行入戶登記。明年5月到2015年的12月底將發(fā)佈普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深度開發(fā)和研究，編輯出版普查資料，面向社會(huì)給予提供。

　　普查員持PDA採(cǎi)集數(shù)據(jù)

　　按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查5年進(jìn)行一次。北京的普查對(duì)像是北京轄區(qū)內(nèi)從事第二産業(yè)和第三産業(yè)的所有法人單位、産業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

　　普查的目標(biāo)就是要摸清全市各類産業(yè)經(jīng)濟(jì)底數(shù)，比如第二、第三産業(yè)的規(guī)模和佈局，特別是服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)、文化産業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，要做到單位基本情況不重不漏。據(jù)了解，這些數(shù)據(jù)將作為未來(lái)出臺(tái)相關(guān)政策的依據(jù)。

　　此次普查共選聘了3萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和普查員，最大的亮點(diǎn)是普查員使用PDA設(shè)備採(cǎi)集數(shù)據(jù)。普查員要手持PDA（電子終端設(shè)備）對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行GPS定位，基本資訊核實(shí)和相關(guān)證照拍照，可實(shí)現(xiàn)文字、數(shù)據(jù)、圖片等電子資訊的現(xiàn)場(chǎng)採(cǎi)集和共用，並具有自動(dòng)審核、自動(dòng)提示功能。這樣不但降低了普查員的工作強(qiáng)度，更重要的是提高了數(shù)據(jù)的品質(zhì)。

　　提供虛假數(shù)據(jù)將受罰

　　對(duì)於普查的難點(diǎn)，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室表示，普查數(shù)據(jù)的需求較多，部門協(xié)調(diào)要求高，普查登記壓力大。北京總部經(jīng)濟(jì)特徵明顯，第三産業(yè)數(shù)量多，總體規(guī)模偏小，短時(shí)間內(nèi)摸清底數(shù)難度較大、普查任務(wù)相對(duì)集中。

　　據(jù)介紹，經(jīng)濟(jì)普查採(cǎi)集的數(shù)據(jù)和資訊將嚴(yán)格保密。“對(duì)於普查是否會(huì)造成個(gè)人、商業(yè)資訊的洩露，被調(diào)查者完全可以放心，普查員對(duì)採(cǎi)集來(lái)的數(shù)據(jù)和資訊是嚴(yán)格保密的。”市經(jīng)濟(jì)普查辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)普查不作為任何單位實(shí)施處罰的依據(jù)。但是企業(yè)如提供虛假數(shù)據(jù)，將接受相關(guān)處罰。

　　■ 現(xiàn)場(chǎng)

　　採(cǎi)集資訊+拍照 3分鐘完成

　　12月12日，東城區(qū)百榮世貿(mào)商城，6000多個(gè)經(jīng)營(yíng)不同領(lǐng)域的個(gè)體戶在正式經(jīng)濟(jì)普查前進(jìn)行了一次“演習(xí)”。

　　雖然個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)相比，門檻低、註冊(cè)資金少、納稅額也相對(duì)較少，但在首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也是必不可少的組成部分和有生力量。東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳平表示，東城區(qū)現(xiàn)有個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2.5萬(wàn)家，其中百榮世貿(mào)商城就有6000多家。

　　“您好！我是第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查員，這是我的證件。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，手持?jǐn)?shù)據(jù)終端設(shè)備PDA的普查員模擬普查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行拍照，並詢問(wèn)起經(jīng)營(yíng)狀況等有關(guān)資訊。

　　隨後，在商家的配合下，普查人員開始詢問(wèn)商鋪的店名、店主姓名、鋪面地址、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和僱員人數(shù)等經(jīng)營(yíng)資訊，很快，這些資訊被一一記錄在手持?jǐn)?shù)據(jù)終端中，普查人員將數(shù)據(jù)終端的攝像頭對(duì)準(zhǔn)該商鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拍下清晰的證照?qǐng)D像後，普查內(nèi)容完成，整個(gè)過(guò)程用時(shí)3分鐘左右。

　　個(gè)體戶普查有什麼用？東城區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的相關(guān)工作人員舉例説，第二次經(jīng)濟(jì)普查期間，東城區(qū)的企業(yè)數(shù)量是32644個(gè)，個(gè)體戶數(shù)量是20432個(gè)；但現(xiàn)在從工商部門了解到的個(gè)體戶數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到2.5萬(wàn)個(gè)。政府“個(gè)轉(zhuǎn)企”的引導(dǎo)是否收到了成效、接下來(lái)的政策怎麼制定，經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)將能發(fā)揮作用。

　　■ 講述

　　三次登門勸 村民願(yuàn)提供數(shù)據(jù)

　　懷柔區(qū)喇叭溝門鄉(xiāng)中榆樹店村黨支部組織委員、統(tǒng)計(jì)員兼助理會(huì)計(jì)彭興芹，今年是北京幾萬(wàn)名普查員之一。

　　2013年，中榆樹店村民俗旅遊接待業(yè)發(fā)展壯大，迎來(lái)不少遊客，近60戶民俗戶申請(qǐng)了執(zhí)照。統(tǒng)計(jì)接待人數(shù)和收入能讓村裏對(duì)民俗旅遊接待業(yè)情況有明確了解，制定下一步措施。

　　然而，由於村民缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，加之有些村民在旅遊淡季外出打工聯(lián)繫不上，在前期的模擬過(guò)程中，彭興芹就感到了數(shù)據(jù)收集的難度。

　　“我會(huì)先通過(guò)電話聯(lián)繫約定到府時(shí)間，讓他們提前準(zhǔn)備好普查所需的材料，以免浪費(fèi)時(shí)間。”彭興芹説。每天一大早，彭興芹就入戶和村民聊家常、了解情況。對(duì)於外出人員，彭興芹會(huì)輾轉(zhuǎn)找他們，有一次為了聯(lián)繫一個(gè)村民，她打了10多個(gè)電話。

　　遇到不配合的村民，彭興芹説，“不能怕麻煩，再著急的事兒只要好好説清楚，總能解決。”有一個(gè)村民不願(yuàn)意提供數(shù)據(jù)，彭興芹就反覆做工作，講這些數(shù)據(jù)的作用，在連去了村民家三次之後，村民終於願(yuàn)意配合了。

　　■ 提醒

　　如何識(shí)別經(jīng)濟(jì)普查員？

　　1.統(tǒng)一著裝：

　　帶有“2013經(jīng)濟(jì)普查”標(biāo)誌的棉服和雙肩背包。

　　2.佩戴證件：

　　統(tǒng)一佩戴普查員證。

　　3.資訊查詢：

　　各區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)站上已對(duì)所屬普查人員進(jìn)行了資訊公示，普查對(duì)象可以通過(guò)上網(wǎng)、打電話等方式對(duì)普查人員的身份進(jìn)行查詢和確認(rèn)。

　　北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間表

　　標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為　2013年12月31日

　　2014年1月-3月 數(shù)據(jù)採(cǎi)集

　　2014年5月至6月 事後品質(zhì)檢查

　　2014年6月至9月 發(fā)佈主要數(shù)據(jù)公報(bào)

　　2014年7月至2015年12月 普查資料開發(fā)利用和分析

　　（記者蔣彥鑫）