據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至5月29日，全國(guó)已有29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的2238家單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。其中，集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)137家，品牌發(fā)卡企業(yè)92家，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)1588家，其他發(fā)卡企業(yè)421家。

　　據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士介紹，江蘇、上海、北京、山西、浙江等地的備案企業(yè)數(shù)量居於全國(guó)前列。2013年一季度，已備案企業(yè)發(fā)行單用途預(yù)付卡1.38億張，發(fā)卡金額（含充值）1296.89億元，季末預(yù)收資金餘額1339.73億元。

　　《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（商務(wù)部2012第9號(hào)令）實(shí)施以來(lái)，商務(wù)部陸續(xù)印發(fā)多個(gè)文件，要求各地商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《管理辦法》，做好發(fā)卡企業(yè)備案工作，積極開(kāi)展監(jiān)督檢查，規(guī)範(fàn)商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)秩序。

　　按照商務(wù)部辦公廳《關(guān)於貫徹落實(shí)<單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）的通知》（商辦秩函[2012]1261號(hào)）要求，2013年一季度，各地商務(wù)主管部門(mén)對(duì)4863個(gè)企業(yè)發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了單用途預(yù)付卡檢查，對(duì)265家企業(yè)實(shí)施了行政處罰。其中，責(zé)令260家限期改正，罰款5家。檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在業(yè)務(wù)報(bào)告不及時(shí)、資訊填報(bào)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

　　在規(guī)範(fàn)管理過(guò)程中，各地商務(wù)主管部門(mén)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。山西制定了《單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模以下發(fā)卡企業(yè)備案編碼規(guī)則》，發(fā)佈了《發(fā)卡企業(yè)實(shí)體卡卡面資訊規(guī)範(fàn)》和相關(guān)行業(yè)單用途商業(yè)預(yù)付卡服務(wù)交易合同範(fàn)本，探索出了“1081”（部門(mén)履職十規(guī)範(fàn)、企業(yè)發(fā)卡八統(tǒng)一、重點(diǎn)推進(jìn)一標(biāo)桿）管理模式。福建、甘肅、湖南等地印發(fā)了本省單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作績(jī)效考核辦法，制定了考核細(xì)則和評(píng)分表。部分省市印發(fā)了單用途商業(yè)預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　下一步，各地商務(wù)主管部門(mén)將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》，加強(qiáng)備案和業(yè)務(wù)報(bào)告管理，強(qiáng)化預(yù)收資金管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的常態(tài)化和規(guī)範(fàn)化。近期，商務(wù)部將對(duì)部分未備案企業(yè)進(jìn)行排查清理。 （李海霞）

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