在貴州省開發(fā)性金融扶貧合作成果和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國務(wù)院扶貧辦與國家開發(fā)銀行將在我國集中連片特困地區(qū)加強開發(fā)性金融扶貧合作，加快片區(qū)全面建成小康社會步伐。

　　國務(wù)院扶貧辦副主任王國良近日在貴州召開的全國開發(fā)性金融扶貧研修班上説，要實現(xiàn)十八大提出全面建成小康社會的目標，最難啃的“硬骨頭”是集中連片特困地區(qū)。按照新的扶貧標準，到２０１２年底，全國還有扶貧對象９８９９萬人，佔農(nóng)村戶籍人口的１０．２％。全國１４個片區(qū)農(nóng)民每人平均純收入為４８３９元，僅為全國農(nóng)村平均水準的６１．４％；片區(qū)貧困發(fā)生率為２４．４％，比全國平均水準高１４．２個百分點。

　　完善和改進貧困地區(qū)金融服務(wù)，是新階段産業(yè)扶貧的主要任務(wù)。２０１２年國家開發(fā)銀行與貴州省開展扶貧金融合作試點工作，目前國開行已向貴州２０個試點縣提供融資授信３７．４億元，實際發(fā)放貸款６．８８億元，惠及農(nóng)戶６３６７７戶、中小企業(yè)５３個、農(nóng)民專業(yè)合作社７６家。同時雙方不斷拓寬合作領(lǐng)域，在試點縣的縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、社會事業(yè)發(fā)展等方面簽署合作協(xié)議６５億元，落實貸款發(fā)放２２．６億元，積極探索出一條用扶貧項目資金引導金融資金、社會資本投入連片特困地區(qū)，聯(lián)合推進扶貧産業(yè)規(guī)模發(fā)展的新路子。

　　王國良説，貴州的扶貧金融合作試點，為國務(wù)院扶貧辦和國家開發(fā)銀行進一步深化開發(fā)性金融扶貧合作奠定了比較紮實的基礎(chǔ)，雙方將在更高層次、更廣領(lǐng)域深化金融扶貧合作，爭取上半年完成《集中連片特困地區(qū)開發(fā)性金融扶貧合作協(xié)議》的簽署。在協(xié)議框架下，雙方將完善貴州試點經(jīng)驗，緊緊瞄準扶貧對象，做到金融服務(wù)下沉；選擇幾個條件成熟的縣，例如河北的阜平、甘肅的積石山、貴州的威寧，逐步開展試點。

　　國家開發(fā)銀行副行長袁力説，開發(fā)銀行作為國內(nèi)第一家加入聯(lián)合國全球契約計劃的銀行，將運用開發(fā)性金融方法，通過制度建設(shè)、市場建設(shè)和體制創(chuàng)新，整合扶貧政策資源，彌補制度缺損和市場失靈，打通融資瓶頸，對貧困地區(qū)特色産業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村教育等薄弱環(huán)節(jié)加大融資支援力度，為打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)做出積極的努力和貢獻。（記者 周芙蓉）

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