據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道稅制改革核心問(wèn)題之一——中央和地方的稅收分成,正在漸漸明確。據(jù)消息人士日前透露,未來(lái)稅制改革的基本思路是將流轉(zhuǎn)稅主要是增值稅收入大幅上劃中央;而直接稅特別是房地産相關(guān)稅收,將會(huì)下劃為地方稅。
中國(guó)現(xiàn)行稅制中,涉及房地産的稅種共有10種,包括營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地産稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地佔(zhàn)用稅等,此外還有相當(dāng)數(shù)量的涉房地産收費(fèi)和政府性基金。改革後,房地産稅將逐步成為地方政府持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源和縣(市)級(jí)主體稅種,促進(jìn)建立房地産市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)了解,這項(xiàng)工作目前由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委牽頭,財(cái)政部將配合全國(guó)人大啟動(dòng)房地産稅法及其説明的起草工作。
據(jù)透露,以房地産稅為例,改革思路的設(shè)計(jì)將會(huì)統(tǒng)籌考慮稅收與收費(fèi)等因素,合理設(shè)置房地産建設(shè)、交易和保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)水準(zhǔn),在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上,將城鄉(xiāng)個(gè)人住房及工商業(yè)房地産全部納入徵稅範(fàn)圍,按房地産評(píng)估價(jià)值確定計(jì)稅依據(jù)。其中,對(duì)個(gè)人住房實(shí)行幅度比例稅率,並授權(quán)省級(jí)政府在幅度內(nèi)確定本地區(qū)適用稅率。實(shí)行納稅人自行申報(bào)、稅務(wù)部門(mén)核實(shí)稅收的徵管模式;對(duì)工商業(yè)房地産按評(píng)估價(jià)值徵收房地産稅,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的比例稅率,促進(jìn)工商業(yè)節(jié)約集約使用土地。按照財(cái)政部的部署,下一步房産稅改革的具體方向,是減少房産建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi),增加保有環(huán)節(jié)稅收,配套推進(jìn)清費(fèi)立稅。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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