基於大多數(shù)城市住宅庫(kù)存較大、部分城市商業(yè)地産泡沫初露的情況,不可忽視商品房市場(chǎng)降溫對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面作用。
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,有兩大熱點(diǎn)話題:一是穩(wěn)增長(zhǎng)又成為各級(jí)政府最重要的工作,以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo),二是房地産降溫引發(fā)了各界人士的強(qiáng)烈關(guān)注。
房地産業(yè)是事實(shí)上的支柱産業(yè)。回顧過(guò)去十多年,有幾組數(shù)據(jù)可資佐證。房地産業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,集中體現(xiàn)在全國(guó)房地産業(yè)增加值佔(zhàn)GDP的比重,這一指標(biāo)從2000年的4.2%,持續(xù)攀升到2013年的5.9%。由於我國(guó)統(tǒng)計(jì)體系低估了自住房的虛擬租金,所以這一比重是被低估的。美國(guó)、日本的房地産業(yè)增加值佔(zhàn)GDP的比重,都在10%以上。另外一個(gè)指標(biāo),更能直觀的説明問(wèn)題:全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)投資佔(zhàn)GDP的比重,從2000年的5%,持續(xù)上升到2013年的15.1%的水準(zhǔn)。
那麼,今年以來(lái)情況如何?今年一季度全國(guó)GDP增速只有7.4%,而增長(zhǎng)的全年目標(biāo)是7.5%。於是4月份以來(lái),多數(shù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容,都與穩(wěn)增長(zhǎng)、微刺激有關(guān),二季度GDP增速雖然升至7.5%,但上半年同比增速仍然是7.4%。而經(jīng)濟(jì)增速低迷的重要原因之一,是全國(guó)房地産市場(chǎng)降溫。
房地産主要通過(guò)三個(gè)路徑影響經(jīng)濟(jì)。其一,房地産開(kāi)發(fā)投資。驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中,固定資産投資一直是頭馬,其中又包含基建、房地産、工業(yè)三塊投資。今年上半年,全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)14.1%,顯著低於去年約20%的增速,更重要的是,也低於17.1%的全社會(huì)固定資産投資增速。也即,通過(guò)這一路徑的傳導(dǎo),房地産正在拖經(jīng)濟(jì)後腿。與之相關(guān)的是,上半年全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋新開(kāi)工面積同比下降16.4%。新開(kāi)工和購(gòu)地,構(gòu)成了開(kāi)發(fā)投資的主幹,進(jìn)而影響到房地産業(yè)的諸多上游和中游産業(yè),比如水泥、鋼鐵、建築、機(jī)械等。
其二,商品房銷(xiāo)售。今年上半年,全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比下降6%,而去年全年增長(zhǎng)17.3%。商品房銷(xiāo)售情況主要影響房地産業(yè)的中下游産業(yè),比如裝修、家居等。除此之外,商品房銷(xiāo)售速度的放緩,將會(huì)嚴(yán)重影響房企資金回籠,進(jìn)而影響到房地産開(kāi)發(fā)貸、房地産信託、房地産基金、民間高利貸等金融市場(chǎng)環(huán)境,將會(huì)造成金融機(jī)構(gòu)資産品質(zhì)下降,增加金融風(fēng)險(xiǎn)。
其三,賣(mài)地款與房地産稅收。今年上半年,全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比下降5.8%,土地成交價(jià)款增長(zhǎng)9%。按這一態(tài)勢(shì),今年全國(guó)的土地出讓金,應(yīng)會(huì)出現(xiàn)下降,而去年是歷史紀(jì)錄的4.1萬(wàn)億元。另外,土地和房産(包括二手房)交易量的下滑,對(duì)於契稅、房地産營(yíng)業(yè)稅、房地産所得稅、土地增值稅等影響較大,對(duì)地方政府稅收造成負(fù)面影響。地方政府手頭緊,就會(huì)抑制財(cái)政支出和政府投資,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
通過(guò)分析上述三組指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)今年上半年房地産業(yè)的降溫,已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成各種拖累。由此,也就可以理解為什麼地方政府爭(zhēng)先恐後地放鬆調(diào)控,呼和浩特、濟(jì)南等城市已經(jīng)取消限購(gòu)。而決策層面,對(duì)於房地産業(yè)的態(tài)度表現(xiàn)為:一方面加大棚改、住房保障力度,通過(guò)惠民生的角度增加房地産投資建設(shè)量;另一方面提出“分類(lèi)指導(dǎo)”“雙向調(diào)控”,房地産政策表面平穩(wěn),實(shí)質(zhì)趨松。
筆者認(rèn)為,按我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、房地産業(yè)所處的歷史發(fā)展階段,以及國(guó)家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的特殊背景,中國(guó)房地産市場(chǎng)崩盤(pán)的可能性不大。但基於大多數(shù)城市住宅庫(kù)存較大、部分城市商業(yè)地産泡沫初露的情況,不可忽視商品房市場(chǎng)降溫對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面作用。避免樓市顯著降溫,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn),三者密切相關(guān)。因此,房地産這頭“驢”,還不能殺。□楊紅旭(上海易居房地産研究院副院長(zhǎng))
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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