安徽省郎溪縣新城區(qū)，油菜花田映襯著拔地而起的高樓。

　　編者按：不久前，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》發(fā)佈，其中對城鎮(zhèn)化中的文化傳承提出了明確要求，彰顯地區(qū)特色、防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，將是我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)。從今天起，我們將刊登系列文章，探討城鎮(zhèn)化過程中的文化建設(shè)問題。

　　城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)今社會的大趨勢，也是觸及每個人每個家庭的社會變革。如今，城鎮(zhèn)人口正在超過農(nóng)村人口，這在中國歷史上是破天荒的第一次。正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨2000年時所預(yù)言的：“21世紀(jì)影響人類社會進(jìn)程最主要的兩件大事：一是美國的新技術(shù)革命，二是中國的城鎮(zhèn)化。”

　　在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，有多種選擇：是執(zhí)著于高樓大廈平地起，還是注重城鎮(zhèn)品質(zhì)的塑造，以人的生活幸福為核心；是急劇徵地、面積大擴展，以新、大、亮為美，還是協(xié)調(diào)佈局，講究傳承，以城市公共服務(wù)體系建設(shè)為首要；是頭腦發(fā)熱、盲目攀比、領(lǐng)導(dǎo)拍板、為城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化，還是科學(xué)決策、依法辦事，為城鄉(xiāng)人民的文明進(jìn)步而城鎮(zhèn)化。今天，當(dāng)大量城市新區(qū)淪為荒涼之所，甚至變?yōu)椤八莱恰睍r，走什麼樣的城鎮(zhèn)化道路更是擺在我們面前的重大課題。其實，在城鎮(zhèn)化過程中，文化建設(shè)也是關(guān)鍵，因為，缺少文化的城鎮(zhèn)化，同樣可能淪落為精神上的“死城”。

　　文化跟不上，城市生活就會打折扣

　　北京大興區(qū)龐各莊的西瓜遠(yuǎn)近聞名，近些年，這裡整村整村的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，在華聯(lián)超市購物，在綠草如茵的公園散步，與城裏人一樣，過起了市民生活。但他們?nèi)杂X得不滿足，與這裡的男女老少聊天，他們還感覺缺了些什麼。一位姓張的大媽問，難道這就是我們説的城市生活？

　　住樓房、逛商場，如果這就是城鎮(zhèn)化，那麼，城鎮(zhèn)化的文明含量就太低了。其實，在城市生活中，精神的寄託、文化的陶冶，至關(guān)重要。國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會的專家認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化急速發(fā)展的同時，假如公共文化服務(wù)體系不能及時跟進(jìn)，便會帶來很多問題。因為公共文化服務(wù)可以充實人們的日常生活，可以為大量剩餘勞動力提供培訓(xùn)的場所，可以提升轉(zhuǎn)型中的新市民的文化素養(yǎng)，可以讓農(nóng)民感受到精神文明在城市生活中的重要作用，可以為外來人口帶來歸屬感和寄託感。“缺少文化的生活將是一種乏味的生活，也是最容易生發(fā)不良愛好的生活。”

　　北京市大興區(qū)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，正在向現(xiàn)代産業(yè)新區(qū)迅速邁進(jìn)，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，而外來人口也迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計，自2000年以來，大興區(qū)內(nèi)整建制拆遷的村莊達(dá)123個，搬遷人口10萬人。2010年末，大興區(qū)非農(nóng)人口28.4萬人，比2005年末增加10萬人。在136萬常住人口中，有64萬是從外地和其他城區(qū)搬過來的新移民。城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)使文化設(shè)施捉襟見肘，特別是新規(guī)劃、新建設(shè)的居民區(qū)及原來農(nóng)村地區(qū)擁有的文化資源明顯不足，人們不是去打麻將，就是去街頭和立交橋下唱歌跳舞。針對城鎮(zhèn)化帶來的這種新情況，大興區(qū)政府自2009年以來不斷加大公共文化服務(wù)建設(shè)，還利用各種空間，興建多種多樣的文化項目，連防空洞、機關(guān)與事業(yè)單位的閒置房，都拓展為文化活動的新空間。

　　大興區(qū)黃村東部的團河地區(qū)共有居民萬餘人，過去只有一間30平方米左右的平房作為文化活動室，自從大興區(qū)觀音寺街道與北京某單位合作，將局老幹部活動中心開闢成“百姓活動空間”以來，緊閉的大門打開了。在這個面積2000多平方米的活動中心裏，乒乓球、臺球、棋牌活動室，以及舞蹈排練廳、圖書室、書畫室、閱覽室一應(yīng)俱全。金華里社區(qū)是以平房為主的社區(qū)，流動人口較多，社區(qū)定期開展“融合日”活動，把流動人口稱為社區(qū)“新居民”，居委會組織社區(qū)裏的文藝骨幹，組建演出團，義務(wù)在小區(qū)內(nèi)為外來人口演出，同時組織開展各項諮詢服務(wù)，讓外來人口感受到“家”的溫暖。據(jù)統(tǒng)計，大興區(qū)的公共文化設(shè)施從2011年的12.65萬平方米增長到2013年的16.97萬平方米，增幅高達(dá)34.15%。大興區(qū)副區(qū)長王榮彬説：“只有在城鎮(zhèn)化建設(shè)中高度重視文化建設(shè)，提前規(guī)劃，舍得投入，為居民提供有針對性的文化服務(wù)，才能提升城鎮(zhèn)和居民的文化品位。”

　　農(nóng)民變市民，需要文化營養(yǎng)的滋潤

　　告別了傳統(tǒng)的耕作與生活，從獨門獨院的鄉(xiāng)村住房搬進(jìn)五方雜處的城市社區(qū)，在陌生的環(huán)境裏，如何更好更快地適應(yīng)新生活，是剛剛放下鋤頭鐮刀的新市民不得不面對的問題，而文化助了他們一臂之力。

　　成都龍泉驛區(qū)市民藝術(shù)學(xué)校是全國第一家針對普通市民開設(shè)的公益性學(xué)校，最大特色是“零門檻、不收費”。目前，學(xué)校每期培訓(xùn)班有3000人，其中約1/4是進(jìn)城農(nóng)民。在這所開設(shè)了樂器、舞蹈、蜀繡、芭蕾、乒乓球、跆拳道等課目的學(xué)校裏，新市民們找到了精神家園，更好地融入城市生活。

　　學(xué)校負(fù)責(zé)人解婕説：“學(xué)校開辦6年了，我還清清楚楚地記得他們來報名時的樣子。”許多人神情拘謹(jǐn)、動作呆板，“這一部分居民以前是農(nóng)民嘛，行為習(xí)慣、待人接物等方面都處於一個更原始、更懵懂的狀態(tài)。通過在我們學(xué)校學(xué)聲樂、學(xué)舞蹈，經(jīng)歷了一次心靈上的改造，行為、談吐都有很大提升。有的學(xué)員學(xué)了三四年以後可以登臺演出，整個人的精氣神都變了，顯得更年輕更有活力，而且氣質(zhì)上也有很大改觀。”

　　學(xué)員劉娟（化名）説：以前在農(nóng)村的時候，我在家裏沒地位，老公經(jīng)常酗酒打罵我，夫妻關(guān)係特別僵。進(jìn)城後，我到學(xué)校學(xué)古箏和拉丁舞，堅持了兩年，老公對我的態(tài)度完全變了，越來越尊重我，我自己也越來越自信了。

　　現(xiàn)在龍泉驛區(qū)市民藝術(shù)學(xué)校極受新市民的歡迎，每年4月和9月招生的時候，許多人連夜在門口排隊，人多到需要警察來幫助維持秩序。目前，成都市每個區(qū)都開設(shè)了一所市民藝術(shù)學(xué)校。

　　城鎮(zhèn)化的目的，是生活方式的轉(zhuǎn)變

　　城鎮(zhèn)化最重要的是精神的現(xiàn)代化，農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢粌H僅需要完成身份、工作的轉(zhuǎn)換，更需要完成思想觀念、思維方式、價值取向和生活模式的提升。文化，正是促使精神風(fēng)貌轉(zhuǎn)變的最佳途徑。

　　康莊社區(qū)位於成都市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，是一座以失地農(nóng)民為主的新社區(qū)，剛剛搬進(jìn)城裏住上了樓房的新居民把以前的生活習(xí)慣也帶了進(jìn)來。在陽臺上養(yǎng)雞、在樓裏大喊大叫、在小區(qū)光著膀子溜達(dá)……種種在農(nóng)村習(xí)以為常的事在城裏就顯得格格不入了。為了使居民文明起來，以小區(qū)文化站為核心的社區(qū)服務(wù)人員想了很多辦法，請專業(yè)老師教合唱，開辦了太極拳班、家庭繪畫展……像許多地方的拆遷戶一樣，康莊社區(qū)不少居民拿到了一筆數(shù)目不小的補償款，有錢了，住得好了，愛美的女士也想像城裏人一樣打扮，於是社區(qū)就請來老師教大家如何化粧。“其實就是想告訴大家，什麼是文明什麼是不文明。這比你直接對他説‘你這樣做不對’效果要好得多。”文化站負(fù)責(zé)人説，“這些新居民的生活方式、思想觀念，近幾年已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。應(yīng)該説，文化的作用功不可沒。”

　　廣東省是我國改革開放的前沿，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快的地區(qū)，本地農(nóng)民與外來農(nóng)民工大量進(jìn)入城市，新興城鎮(zhèn)遍佈全省。如何打造健康的城市文化、提升城市文明水準(zhǔn)，成為擺在廣東新興城鎮(zhèn)面前的一個問題。

　　2011年，中山市委市政府在全市開展了一場聲勢浩大的“全民修身行動”，目標(biāo)是“加強市民修養(yǎng)、提升全民文明素質(zhì)、優(yōu)化人文生態(tài)”，而文化室建設(shè)成為全民修身行動的重中之重。中山市拿出500多萬元改造各級文化室，硬體設(shè)施大幅改善，文化室的吸引力大幅提升，讀書、看報、下棋、跳舞、唱歌、健身……新市民在文化室裏自得其樂。各村鎮(zhèn)的文化室全面建立“修身學(xué)堂”，依託修身學(xué)堂開展“道德大講堂”“修身大家談”“藝術(shù)與生活”等講座，很多講座觀眾爆滿。中山市副市長吳月霞説，文化室高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋給中山帶來了新氣象，人們切實感受到，文化具有社會“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”的功能，不少群眾從“陳情專業(yè)戶”變成“文藝團隊領(lǐng)頭人”，從“麻將桌”走向“演歌臺”，從“老病號”變成“活力哥”。“加大文化投入，有利於促和諧、促發(fā)展，這是我們在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個切身體會。”吳月霞説。

　　可以説，正是由於文化建設(shè)的腳步?jīng)]有滯後，才為近些年一些地方的城鎮(zhèn)化帶來了靈氣，帶來了和諧，帶來了嶄新的精神風(fēng)貌。