近日，一篇《鐵嶺檢察院借案“私收”兩千萬》的報(bào)道，受到廣泛關(guān)注。5月7日下午，遼寧鐵嶺檢察院負(fù)責(zé)人在接受人民網(wǎng)記者採訪時表示：鐵嶺檢察院收繳的近2000萬元屬於涉案銀行相關(guān)業(yè)務(wù)人員非法所得，該檢察院是依法予以收繳；收繳非法所得存入的專案組成員“包小軒”在案發(fā)地瀋陽臨時開設(shè)的賬戶，結(jié)案後已全額轉(zhuǎn)入財(cái)政制定的專用賬戶，符合最高檢有關(guān)規(guī)定。

　　2013年，鐵嶺市檢察院依法對中國人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司原總經(jīng)理、黨委書記盧濤(2014年3月已被鐵嶺市中級法院終審裁定，以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑12年)涉嫌貪污受賄一案進(jìn)行偵查。期間，該院要求盧濤家屬和諸多涉案人員向“包小軒”在瀋陽臨時開設(shè)的個人賬戶上繳扣款，款項(xiàng)達(dá)近2000萬元。

　　《鐵嶺檢察院借案“私收”兩千萬》一文，對盧濤的主體身份認(rèn)定、收繳涉案的近2000萬元人民幣是否屬於“私收”、收繳所得有近一個月時間存入辦案人員個人賬號是否存在違規(guī)等，提出質(zhì)疑。

　　對於本案，分管反貪工作的鐵嶺市檢察院副檢察長趙宏偉介紹，盧濤案件線索是最高人民檢察院指定遼寧管轄並掛牌督辦的案件，遼寧省檢察院指定鐵嶺檢察院管轄並查處。

　　關(guān)於報(bào)道中的疑問，趙宏偉一一進(jìn)行了回應(yīng)：

　　關(guān)於身份。中國人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司為國有控股公司，遼寧為其分公司，盧濤係總經(jīng)理、黨委書記，由上級公司及公司黨委任命。依據(jù)兩高《關(guān)於辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見》第六條二項(xiàng)的規(guī)定，“經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資産職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營、管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員。”依法認(rèn)定盧濤為國家工作人員，鐵嶺兩級法院均認(rèn)定盧濤為國家工作人員，判處有期徒刑12年。

　　關(guān)於“私收”2000萬元的問題。鐵嶺檢察院在辦理盧濤案件中發(fā)現(xiàn)，其所在公司為增加營業(yè)額，用假票據(jù)套取大量帳外資金，在正常的傭金外，還給予為其辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銀行相關(guān)業(yè)務(wù)人員“好處費(fèi)”，用於違規(guī)拓展市場，進(jìn)行違法經(jīng)營。“涉案銀行人員達(dá)1000多人，數(shù)額近2000萬元”。鐵嶺檢察院認(rèn)為，此款項(xiàng)為案發(fā)單位以非法手段套取的帳外資金，銀行相關(guān)業(yè)務(wù)員獲取的這筆“好處費(fèi)”屬於非法所得。鐵嶺市檢察院對此款予以依法收繳，挽回了經(jīng)濟(jì)損失。“退贓”人員由於數(shù)目龐大、每人平均數(shù)額不大，故均未被追究刑事責(zé)任，而由其所在單位紀(jì)檢部門進(jìn)行處理。

　　關(guān)於2000萬元去向問題。趙宏偉介紹，一般情況，如果案發(fā)地在本地，檢察院會讓涉案人員將收繳款項(xiàng)上繳至財(cái)政指定的統(tǒng)一賬戶。而本案是再瀋陽異地辦案，且退款人員眾多，到財(cái)鐵嶺政統(tǒng)一賬戶存在跨區(qū)域等諸多不便；在涉案銀行的建議下，經(jīng)請示檢察長同意，依據(jù)《人民檢察院扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》第二十五條“辦案部門扣押款物，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移交管理部門，並附扣押清單複印件。由於特殊原因不能按時移交的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以由辦案部門暫時保管，在原因消除後及時移交”，辦案組在瀋陽以辦案人員包小軒名義在該銀行臨時開設(shè)了涉案銀行公示的賬戶。“包小軒”的賬戶從2013年6月27日至7月22日，收到了多筆匯款，總金額達(dá)19189496元，7月22日，檢察院將收繳的款項(xiàng)一次性轉(zhuǎn)入以包小軒名義在鐵嶺建設(shè)銀行開設(shè)的賬戶。8月12日，收繳工作全部結(jié)束後，鐵嶺檢察院將此款全部轉(zhuǎn)入財(cái)政指定賬戶。

　　“檢察院財(cái)務(wù)施行收支兩條線慣例。收繳款項(xiàng)必須上繳至財(cái)政指定賬戶，不得存入單位普通賬戶。在異地辦案時，一般都是請示檢察長後臨時開設(shè)辦案人員名義的賬戶，用於辦案。這也是慣例。”趙宏偉説。

　　遼寧省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者説，質(zhì)疑報(bào)道刊出後，省檢委派專家對鐵嶺檢察院偵辦的盧濤案進(jìn)行了復(fù)檢，未發(fā)現(xiàn)辦案過程中存在違規(guī)行為。(記者 何勇)