內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)一園林工程驗收合格，農(nóng)民工卻討不到植樹款

　　17萬棵樹，為何死了一大半(綠色家園)

　　本報記者 汪 波 丁志軍

　　近日，本報記者接到群眾投訴，反映1800余名農(nóng)民工將辛辛苦苦種植的17萬棵樹苗，運到內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，種到政府建設(shè)的公園裏後，1.4億元植樹款討要3年要不回來，而相關(guān)職能部門對此事遮遮掩掩，不願提供相關(guān)資料。

　　2月9日，農(nóng)民工代表任林全向記者提供了一份《成活、死樹明細表》。明細表顯示，他們2010年種植的17萬棵樹死了一大半，其中大多是雲(yún)杉。“在我們的一再要求下，我們種的樹終於基本點清了，但死了一大半。”任林全傷心地説。

　　由於植樹款被拖欠，承包方資金緊張，影響了綠化樹木的後期澆水養(yǎng)護，致使部分苗木枯死。任林全等人認為，這是綠化工程發(fā)包方萬佳園林綠化有限公司有意為之。“萬佳園林公司太狠了，他們的目的就是拿我們種的樹，找政府驗收要款，再讓樹死掉，從而賴掉植樹款。我們只能寄希望於政府公佈買了多少棵樹，按什麼標準驗收付款的，驗收的時候是死樹還是活樹。”

　　對這一關(guān)鍵數(shù)據(jù)，記者多次聯(lián)繫東勝區(qū)園林局，希望該局予以公佈，但園林局置之不理，對此事遮遮掩掩，不與農(nóng)民工核對樹苗數(shù)量。

　　園林局已驗收項目，園林公司卻不結(jié)算植樹款

　　記者了解到，2010年5月，鄂爾多斯市東勝區(qū)園林局將森林公園綠化工程發(fā)包給萬佳園林綠化有限公司(以下簡稱萬佳)，萬佳又分包給暴滿青等人施工，2010年5月13日，暴滿青與萬佳簽訂了承包合同。

　　合同簽訂後，暴滿青等人按合同約定墊資施工，于2010年8月完成了全部工程。在此期間，承包方墊資各項費用近億元，共種植各類苗木17萬株。

　　合同約定：“所有工程完工驗收合格後，一次性支付總價款的30%，11月份再驗合格後，年終支付總工程款的20%，第二年終付總工程款的30%，第三年終付總工程款的20%。”但萬佳2010年12月支付2200萬元土方款後，一直沒有支付剩餘價款。

　　“我考慮到是政府工程，資金有保障，便想方設(shè)法找資金完成這個工程。”暴滿青説，“為籌措植樹款，我找到任林全等人，幾乎拿出來所有的積蓄，還借了部分高息貸款。”

　　任林全介紹，為保障植樹品質(zhì)，他們從長白山最好的苗圃基地購買樹苗，雇專業(yè)的園林施工人員，將樹苗運送到鄂爾多斯。在種植過程中，煞費苦心，嚴格按照合同約定種好。

　　“在我們資金最困難的時候，曾多次要求萬佳按合同支付植樹款，但他們總是以工程多、資金緊張為由搪塞，並多次答覆説只要政府驗收完就把植樹款都給我們。”暴滿青告訴記者。

　　2011年10月，東勝區(qū)園林局對植樹項目驗收完畢，但暴滿青和1800多名農(nóng)民工左等右等，等不到萬佳給他們結(jié)算植樹款。萬佳不結(jié)算的理由是：樹木的數(shù)量核對清楚才能給錢。

　　“他們翻臉不認賬，太讓我們意外了。我們每種一批樹，都由工程監(jiān)理單位和萬佳駐現(xiàn)場的代表共同簽字認可，怎麼到最後還要清點數(shù)量？況且園林局已對項目進行驗收，並將植樹款和整個公園建設(shè)的工程費都按進度支付給了萬佳。”任林全説。他還向記者展示了相關(guān)證據(jù)。

　　有關(guān)部門組織召開的協(xié)調(diào)會成了脅迫會

　　為向萬佳討要植樹款，暴滿青和農(nóng)民工代表們多次到鄂爾多斯市政府和東勝區(qū)政府陳情。有關(guān)部門以各種理由搪塞，一會兒説不知道這個項目，一會兒説項目還沒有最後驗收。一直拖到2013年2月，在媒體的關(guān)注下，東勝區(qū)政法委主持召開了一次協(xié)調(diào)會。

　　“這哪是開協(xié)調(diào)會，簡直就是威逼脅迫會。”回憶起那次會議的場面，任林全至今心裏都哆嗦。協(xié)調(diào)會是在園林局開的，一至三層樓都站滿了戴墨鏡的保鏢一樣的壯漢，萬佳實際控制人郝戰(zhàn)剛背後站了十來個壯漢。

　　雙方爭論的焦點問題，還是樹苗的數(shù)量。最後，東勝區(qū)政法委書記決定讓雙方一起去山上清點樹木的數(shù)量。

　　按照安排，任林全上山隨相關(guān)人員核對樹木數(shù)量，暴滿青留在園林局。這期間突然來了幾名警察，先把暴滿青控制起來，又把任林全從山上叫回來，一起送進了公安局治安大隊。在東勝區(qū)勞動人事局工作人員的見證下，暴滿青簽了一份補充協(xié)議和兩份盤點表，才被放出來。

　　“簡直是不平等條約。”暴滿青説，“他們威脅我，不簽字就依據(jù)拖欠農(nóng)民工工資的法規(guī)判我3年。”根據(jù)兩份盤點表，暴滿青等人承包種植的樹木總計為9萬多棵，比當初種植的17萬棵少了近一半。

　　“真是逼得我們傾家蕩産了。”任林全拿著一沓向銀行支付利息的票據(jù)，含著淚説，“再要不回錢，我們就得賣房子還貸了。”

　　就這一問題，記者致函鄂爾多斯市東勝區(qū)宣傳部，宣傳部長朱永霞提供了一份代表區(qū)政府意見的情況説明，上面看不到欠款字眼。朱永霞説，我們經(jīng)過認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工程款已按進度，支付給萬佳，萬佳僅僅欠暴滿青他們100多萬元。

　　政府買了多少棵樹成為“糊塗賬”

　　100萬元和農(nóng)民工反映的1.4億元，相差太大。實際情況到底如何？前不久，為弄清楚陳情農(nóng)民工到底被拖欠了多少錢，記者到東勝區(qū)進行了採訪調(diào)查。

　　在宣傳部的協(xié)調(diào)下，園林局局長王生榮、萬佳負責(zé)人石寶山及暴滿青一方的代表坐到一起。

　　萬佳強調(diào)“我們不欠錢了”，並提供了幾份驗收報告。記者翻閱3份驗收報告，發(fā)現(xiàn)每次驗收數(shù)字都不一樣。第一份大概17萬棵，第二份10萬棵左右，第三份變成了3萬棵。記者發(fā)現(xiàn)，第一份有工程監(jiān)理公司的簽名和公章，其他兩份沒有。

　　記者問：“為什麼後面的驗收報告沒有監(jiān)理公司的認可。”

　　石寶山解釋説：“我們一開始用的這家監(jiān)理公司，後來不用了。”

　　針對三份驗收報告，暴滿青表示：“第二份是他們在公安局逼我簽的，第三份我沒見過，是別人倣照我的字簽的，我要求做司法鑒定。”

　　“園林局在這9個山頭買了多少棵樹，你們清楚嗎？”記者問園林局長王生榮。王生榮説：“總共種了多少棵樹我清楚，但暴滿青他們種了多少棵，我不清楚。”

　　“我們諮詢過園林設(shè)計專家，每一個公園用什麼樹，用多少棵，甚至樹的大小都有規(guī)範，我們希望看看園林局對這幾個公園的預(yù)算規(guī)劃和驗收報告。這些資料上應(yīng)該能看清楚。”記者表示。

　　王生榮説：“可以看，但今天來不及，我們這些資料裏的數(shù)據(jù)是針對萬佳園林的，和暴滿青沒關(guān)係。”他表示，能提供園林局在這9個山頭上買了多少棵樹這一關(guān)鍵數(shù)據(jù)，將儘快安排。

　　然而，截至記者發(fā)稿，王局長沒有給記者提供任何數(shù)據(jù)。給宣傳部長打電話，她沒有接聽。

　　本報將繼續(xù)關(guān)注此事。