武漢城管公佈“練攤體驗日記”

　　稱未第一時間説明係在觀察輿論對負面資訊的反應

　　練攤城管桂文靜（右）和楊希（左）。

　　白天執(zhí)法，晚上擺攤，武漢城管執(zhí)法隊員擺地攤事件成為網路熱點。17日，武漢市城市綜合管理委員會（簡稱“武漢市城管委”）在新聞通氣會上就此事件亮出了“底牌”：城管擺攤不為賺錢，只為完成“體驗”任務。

　　隊員主動請纓體驗生活

　　通氣會上，武漢市洪山區(qū)城管局局長趙揚表示，今年5月，該局執(zhí)法隊員桂文靜提出練攤體驗活動的建議，經和李運祥書記商量，同意安排由兩名城管工作人員進行體驗。練攤活動原定進行2個月，但因上周被網友曝光引起關注而暫停。

　　據(jù)介紹，這次活動參與者分別是執(zhí)法大隊直屬七中隊執(zhí)法隊員桂文靜、城管局辦公室工作人員楊希兩人，“通過小商販身份了解小商販群體心理及需求，感受城市管理有關工作的現(xiàn)實情況”。

　　該局負責人還稱，“這次體驗活動的目的，是探索對佔道夜市進行疏堵結合，規(guī)範管理的方法。下一步我們通過微博徵求廣大市民的意見和建議，希望集媒體與社會各界的力量，群思群策，想出好的解決辦法，推進城管革命”。

　　萬餘字日記記錄擺攤尷尬

　　據(jù)了解，該活動開始30余天內，兩人主要在魯磨路、徐東大街、虎泉街等地練攤，販賣貨物主要為小飾品和杯子，“這是我們繼‘眼神執(zhí)法’、‘鮮花執(zhí)法’等執(zhí)法方法（式）後的一個全新嘗試”。在此期間，兩人發(fā)現(xiàn)擺攤人員主要為職業(yè)練攤者、在校大學生、白領上班族、自主創(chuàng)業(yè)者、聾啞殘疾人等五類人群，這些人擺攤有的是為生活所迫、有的是賺外快、有的是無聊好玩打發(fā)時間、有的是為了謀取高額利潤，“30余天的體驗生活，接觸兩百餘名流動商販，兩人真實記錄了練攤過程和心態(tài)，每人寫下了1萬餘字的體驗日記”，記錄了擺攤的尷尬、遭城管執(zhí)法追趕的經歷。

　　發(fā)佈會上，當事人桂文靜只説了一段話：“説實話，我沒有想到，今天這個事情，會引起這麼大的關注。我們當時的初衷，只是為了了解這個群體的一些生存狀況，我們只是把我們收集的資料送給我們的領導作為參考，也許對我們以後的執(zhí)法工作有一定的借鑒。”

　　京華時報記者從洪山區(qū)城管局宣傳人員處獲悉，今日該局將再次舉行新聞通氣會，桂文靜及楊希將就此事作進一步説明。

　　□日記摘抄

　　商販向保安送錢“保平安”

　　記者昨得到“雙面城管”的“體驗日記”，其中提到魯磨路天橋商販向保安送錢“保平安”。☆5月13日

　　唉，小販不容易做啊！終於有人看中了我們一個發(fā)卡，進價1元，我賣2元，對方沒還價。人生第一桶金啊！竟然賺了一塊錢！☆5月14日

　　保安走後，小販們又開始把包袱裏的東西重新拿出來做生意，其中一個小販跟隨保安一起走過來，停下來後，竟然從錢包裏拿出幾張毛爺爺給了保安。我頓時石化了，原來這也有潛規(guī)則啊。☆5月22日

　　我正高興可以與旁邊兩個美女攤販聊聊天，也不知道誰喊了一句“城管來了”，旁邊的人迅速地收起了攤子。好吧，城管來了，我們就趕緊跑。桂文靜是執(zhí)法體系的，應該會很容易被認出來，而二中隊的人不一定都認識我。我很悲壯地跟那兩個男人（注：攤販）説“你們先走，我殿後。”☆5月23日

　　我們七點鐘到達魯磨路天橋下，今天好奇怪，擺地攤的人不多，只有十多家左右，今天我們終於可以佔一個好位置了……就在我們聊天期間，突然有人開始收攤了，我和楊希下意識地開始收攤，這次我們淡定多了。

　　□網友微語

　　太考驗想像力了

　　@綠儂珠寶：換位思考確實是為民著想的舉動。建議地攤小販也去體驗一下城管的艱辛。

　　@水箱溫泉鎮(zhèn)的奇諾：臨時工+臥底+……太考驗大家的想像力了。

　　@山東客棧：擺攤又不丟人，何必呢？

　　@王高輝:武漢在變美，城管工作效果有目共睹。佔道經營管理很難，城管採取換位體驗來調查摸底、收集民意、尋求良策，這是好事，只是不該用“臥底”一詞。城市進步凝聚著很多人的汗水，包括城管隊員的，當你回家的路被佔道堵死時相信你也需要他們。希望管理者更加以民為本，使練攤者能更方便地合法經營。

　　@藍色百年：神一樣的劇情，現(xiàn)代版潛伏，不管你們信不信，反正我不信。

　　□問答

　　練攤不違規(guī)所得將捐助

　　昨天的發(fā)佈會上，每家媒體被限制只能提一個問題。

　　記者：既然是“臥底”，為何沒第一時間回應？

　　武漢市城管局：武漢市城管部門有意借此機會“觀察”輿論對待城市管理“負面”資訊的反應，以對武漢城市管理者的形象有所評估。此次事件中，輿論出現(xiàn)了同情、求情的資訊，令人感到意外，也説明此前武漢市城市管理的工作取得了積極的社會評價。

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希的“任務”只有少數(shù)領導知道，資訊傳遞和確定發(fā)佈需要時間。此外，沒想到這件事情會引起這麼大的社會反響。

　　記者：城管擺攤是否有“特殊照顧”？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜曾長期在青山區(qū)建設鄉(xiāng)工作，現(xiàn)在工作的洪山區(qū)城管局執(zhí)法大隊直屬七中隊負責區(qū)域也是洪山區(qū)與青山區(qū)交界的“插花地帶”為主，對於市中心區(qū)域的執(zhí)法隊員來説比較陌生，楊希平時不參與執(zhí)法工作，認識的一線執(zhí)法隊員有限。兩個人練攤時，不會得到執(zhí)法隊員的“特別關照”，只能跟普通攤販一樣，在“夾縫中生存”。

　　記者：練攤本金是否公費？所得收入如何處理？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希練攤是利用業(yè)餘時間和個人收入在擺攤。由於練攤計劃“意外”中斷，將由洪山區(qū)城管局部分領導個人出資，將練攤所得湊齊1000元錢，用於資助此前走紅的“紅薯爸爸”徐軍勝（在武昌勸業(yè)場附近靠販賣烤紅薯為生，兒子患有先心病）。

　　記者：“非臨時工”擺攤，是否有違規(guī)嫌疑？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希是“參公”管理人員，其練攤行為是在執(zhí)行工作任務。

　　記者：當事城管有無佔道審批？

　　市城管委負責人：沒給二人辦佔道審批手續(xù)。

　　洪山城管局負責人：按照市容環(huán)衛(wèi)條例的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)佔道經營的確實應按佔道面積進行罰款，但考慮到攤販們都是弱勢群體，之前對普通攤販主要是以勸導教育為主，因此對兩名城管隊員的佔道擺攤行為，也是按普通攤販的管理辦法進行的。

　　記者：為何非要體驗式執(zhí)法？

　　洪山城管局：曾通過調查問卷、召開座談會的方式對佔道攤販的生活情況進行了解，但效果不太理想，所以才應兩名隊員的要求，讓他們客串攤販。

　　□連結

　　回顧武漢特色執(zhí)法

　　記者在網上搜索發(fā)現(xiàn)，武漢城管近幾年多次受到輿論的強烈關注，以下是媒體公開報道武漢城管部分新聞的標題：

　　☆《武漢城管用眼神執(zhí)法50人圍觀盯走攤販》

　　☆《武漢城管“下跪”執(zhí)法引爭議》

　　☆《武漢成立首個城管武裝部戰(zhàn)時能參軍參戰(zhàn)》

　　☆《武漢拍首部城管題材微電影》

　　☆《武漢美女城管溫柔執(zhí)法被甩臟水面不改色》

　　☆《武漢城管“列隊執(zhí)法”沉默列隊勸止佔道經營》

[責任編輯： 雍紫薇]