在拉薩市西南5公里的一個藏紅花種植基地裏，50畝的藏紅花苗在遠(yuǎn)處的雪山映襯下格外嫩綠，今年10月，它們將被製成各種藏紅花特産。

　　經(jīng)營藏紅花的西藏聖奇保健品有限公司董事長劉奇彬介紹，隨著西藏旅遊越來越火熱，藏紅花特産很受遊客青睞。

　　劉奇彬2001年來到拉薩，從在大昭寺附近擺地?cái)傞_始創(chuàng)業(yè)，到如今從事西藏特産、藏藥材的批發(fā)，還經(jīng)營著一座近3000平米的零售商鋪。年銷售額近2億元。

　　劉奇彬的公司是西藏非公有制經(jīng)濟(jì)體的一員。非公有制經(jīng)濟(jì)體是中國社會對除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)稱，一般包括民營企業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶。

　　西藏自治區(qū)國稅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年西藏非公有制經(jīng)濟(jì)體全年共納稅142.8億元，佔(zhàn)全區(qū)稅收的比重從2011年的78.36%上升到93%。至2012年底，西藏個體工商戶近11萬戶，民營企業(yè)1萬多戶，其中有205家為外資企業(yè)。

　　而據(jù)西藏自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計(jì)，1950年西藏非公有制經(jīng)濟(jì)體僅僅幾十家，到中國剛開始改革開放的1978年底，西藏註冊登記從事民族手工業(yè)、服務(wù)業(yè)的個體經(jīng)營者只有53戶。

　　改革開放以來，政府通過稅收、融資優(yōu)惠，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施，鼓勵私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西藏地方政府允許國營商業(yè)企業(yè)將部分商品批發(fā)給集體商戶和個體工商戶經(jīng)營，同時免征集體企業(yè)、個體民族手工業(yè)者、小商小販的工商稅。

　　據(jù)了解，在2001年中國中央政府第四次西藏工作座談會後，西藏民營企業(yè)和個體工商戶在貸款時享受比全國平均水準(zhǔn)低2個百分點(diǎn)的利率優(yōu)惠。

　　目前，西藏地方政府還實(shí)行進(jìn)一步為民營經(jīng)濟(jì)“鬆綁”的措施，如簡化民營企業(yè)註冊、經(jīng)營的行政手續(xù)和降低註冊資金等，相較于內(nèi)地企業(yè)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所繳納的稅率和稅種也有優(yōu)惠。

　　中央和地方政府對西藏基礎(chǔ)設(shè)施的投入也在客觀上促進(jìn)了西藏民營企業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在青藏鐵路全線通車的2006年，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)納稅9.75億元，納稅比重首次超過國有集體經(jīng)濟(jì)，佔(zhàn)全區(qū)總稅收的58%。

　　劉奇彬表示，青藏鐵路的全線通車帶動了當(dāng)?shù)芈眠[、餐飲、娛樂等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，“許多來自中國內(nèi)地的投資紛紛進(jìn)入‘雪域高原’，我們就是抓住了通車後旅遊業(yè)快速發(fā)展的機(jī)會壯大起來的。”

　　西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席廖貽東表示，目前西藏非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為吸納就業(yè)的主要陣地。據(jù)自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，到2012年底，西藏非公經(jīng)濟(jì)體從業(yè)人員達(dá)56.1萬人，佔(zhàn)全區(qū)社會就業(yè)的近一半。

　　“以去年為例，由西藏公共財(cái)政負(fù)擔(dān)的新增就業(yè)人員約為2.4萬人，而非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增就業(yè)人數(shù)約6.7萬人，稱非公經(jīng)濟(jì)為西藏社會的‘穩(wěn)定器’一點(diǎn)也不為過。”廖貽東説。

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