夜幕下的哈爾濱（圖片來(lái)源：資料圖）

　　哈爾濱市圍繞主題主線堅(jiān)定不移實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，乘勢(shì)而上，奮力實(shí)現(xiàn)哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越。

　　哈爾濱實(shí)施的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，就是要以松花江為城市中軸線，拉開城市骨架，推動(dòng)城市發(fā)展空間向北跨越、向南拓展、向縣域延伸。“北躍”主要突出“以水定城、科技興城”，把松花江北岸建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代北國(guó)水城和集科技、文化、生態(tài)功能為一體的城市新區(qū)。其中，規(guī)劃了578平方公里北國(guó)水城，被國(guó)家列為“水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程”。規(guī)劃面積137平方公里的科技創(chuàng)新城，已有白俄羅斯、以色列和中科院在內(nèi)的134個(gè)研發(fā)項(xiàng)目和37個(gè)産業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。“南拓”主要集中打造462平方公里的哈南工業(yè)新城，目前已完成投資700億元，引進(jìn)企業(yè)500余家。“中興”主要是彰顯哈爾濱特有的中西合璧的文化和城市風(fēng)貌，改變基礎(chǔ)設(shè)施落後、城市臟亂差的狀況，提升産業(yè)層級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，再現(xiàn)歐陸風(fēng)情。“強(qiáng)縣”主要是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　未來(lái)五年是哈爾濱加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。老城要展現(xiàn)歐陸風(fēng)情新貌，城區(qū)四環(huán)路內(nèi)的棚戶區(qū)改造基本完畢，群力等適宜人居的新區(qū)和一大批高端商務(wù)區(qū)、城市綜合體及大型服務(wù)設(shè)施建成並投入使用，大氣、洋氣、神氣的城市風(fēng)格進(jìn)一步彰顯。規(guī)劃建設(shè)的北國(guó)水城、科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)取得明顯進(jìn)展，江北水生態(tài)功能得到恢復(fù)和保護(hù)；科技創(chuàng)新城起步區(qū)全部建成，成為黑龍江高端創(chuàng)新人才集聚區(qū)、高端技術(shù)研發(fā)整合核心區(qū)、高端成果孵化運(yùn)用主導(dǎo)區(qū)；哈南工業(yè)新城産業(yè)格局基本形成，雲(yún)計(jì)算、高端裝備製造等戰(zhàn)略性新興産業(yè)集聚發(fā)展，成為全省最大的現(xiàn)代産業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)重要的新型工業(yè)化示範(fàn)區(qū)。哈爾濱縣(市)工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)步的新格局，一批特色産業(yè)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)齊頭並進(jìn)，百萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)開始新生活。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻一番。

　　哈爾濱要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，動(dòng)力在産業(yè)，潛力在産業(yè)，希望也在産業(yè)。哈爾濱作為共和國(guó)工業(yè)長(zhǎng)子，擁有哈電集團(tuán)、哈飛集團(tuán)、軸承集團(tuán)等一批“國(guó)寶”級(jí)企業(yè)。全市擁有49所高校、400多個(gè)科研機(jī)構(gòu)、125個(gè)省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、45萬(wàn)多名科技人員、38名兩院院士，在飛機(jī)製造、工業(yè)機(jī)器人、大型發(fā)電機(jī)組等領(lǐng)域的技術(shù)居全國(guó)或世界領(lǐng)先地位，曾為“神舟”飛天、“嫦娥”探月等國(guó)家航空航太工程做出過重要貢獻(xiàn)。目前，哈爾濱市正在著力實(shí)施産業(yè)倍增計(jì)劃，裝備製造、食品、醫(yī)藥、化工四大主導(dǎo)産業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%；儘快將民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子資訊、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興産業(yè)培育成先導(dǎo)性、支柱性産業(yè)，高新技術(shù)産業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上。哈爾濱要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和産業(yè)園區(qū)。充分利用哈爾濱在經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性上適合發(fā)展雲(yún)計(jì)算的有利條件，加快引進(jìn)並做大雲(yún)計(jì)算企業(yè)，爭(zhēng)取成為國(guó)家雲(yún)計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市。

　　哈爾濱力爭(zhēng)到2016年，糧食生産能力超過300億斤，縣域工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快撤鄉(xiāng)並鎮(zhèn)、撤屯並村工作，著力建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、旅遊名鎮(zhèn)和文化古鎮(zhèn)。

　　建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大城市是哈爾濱未來(lái)的發(fā)展方向。哈爾濱被聯(lián)合國(guó)授予“萬(wàn)國(guó)建築博物城”稱號(hào)，享有“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之美譽(yù)。未來(lái)五年，哈爾濱將重點(diǎn)實(shí)施機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、城際鐵路、內(nèi)陸港搬遷等項(xiàng)目，持續(xù)提升區(qū)域性交通樞紐功能，加快形成服務(wù)全省、輻射東北、聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的大流通格局。重點(diǎn)實(shí)施城市地鐵、跨松花江通道以及城市新老城區(qū)聯(lián)絡(luò)線和水、電、氣、熱管網(wǎng)升級(jí)改造，持續(xù)提升城市道路交通和配套能力。重點(diǎn)實(shí)施華南城、國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽中心等一批城市綜合體、高端商務(wù)區(qū)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城市産業(yè)服務(wù)功能。

　　我們將進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，切實(shí)解決老百姓關(guān)注的大事、要事、急事、難事，真正讓老百姓得到實(shí)惠。今年將新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3.9萬(wàn)套，為1.5萬(wàn)戶群眾提供廉租住房保障、發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬(wàn)人以上，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合覆蓋面，年底前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性報(bào)銷比率75%以上。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]