國家公園五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)佈
本報(bào)北京10月25日電(記者李慧)國家林業(yè)和草原局25日對外公佈《國家公園設(shè)立規(guī)範(fàn)》等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),明確國家公園準(zhǔn)入條件包括國家代表性、生態(tài)重要性和管理可行性三大原則。
國家林業(yè)和草原局科技司司長郝育軍介紹,上述5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)分別為《國家公園設(shè)立規(guī)範(fàn)》《國家公園總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)範(fàn)》《國家公園監(jiān)測規(guī)範(fàn)》《國家公園考核評價(jià)規(guī)範(fàn)》和《自然保護(hù)地勘界立標(biāo)規(guī)範(fàn)》。5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)貫穿了國家公園設(shè)立、規(guī)劃、勘界立標(biāo)、監(jiān)測和考核評價(jià)的全過程管理環(huán)節(jié),為第一批國家公園的正式設(shè)立,為構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)範(fàn)高效的中國特色國家公園體制提供了重要支撐。
按照生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度,中國自然保護(hù)地體系分為國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園三個(gè)等級。其中,國家公園是保護(hù)強(qiáng)度、保護(hù)等級最高的,是中國自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺産最精華、生物多樣性最富集的部分。
國家公園研究院院長唐小平介紹,國家公園準(zhǔn)入條件中,“國家代表性”強(qiáng)調(diào)國家公園必須符合國家的整體利益和長遠(yuǎn)利益,由國家主導(dǎo)設(shè)立。“生態(tài)重要性”是國家公園最為核心的功能,其他任何功能都必須在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上展開,自然生態(tài)系統(tǒng)所承載的自然資源、人文資源都必須完整地保存。“管理可行性”意味著國家公園的設(shè)立既要能夠體現(xiàn)國家事權(quán),國家管理、國家立法、國家維護(hù),又應(yīng)充分考慮到我國人多地少的現(xiàn)實(shí)條件,具備以較合理的成本實(shí)現(xiàn)有效管理的潛力,協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者的關(guān)係,提供國民素質(zhì)教育機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)全民共用。