經(jīng)中央批準(zhǔn)印發(fā)的《2010—2020年深化幹部人事制度改革規(guī)劃綱要》,根據(jù)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)關(guān)於黨的建設(shè)的總體部署，對(duì)今後10年深化幹部人事制度改革作出了全面規(guī)劃，是新形勢(shì)下推進(jìn)幹部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓住當(dāng)前幹部群眾反映突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)幹部人事制度改革，既要積極探索創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥有序推進(jìn)。這為我們進(jìn)一步深化改革指明瞭方向。
幹部人事制度改革是黨的建設(shè)的重要方面，是政治體制改革的核心內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，幹部人事制度改革不斷推進(jìn)，特別是2000年中央下發(fā)《深化幹部人事制度改革綱要》以來(lái)，取得了重大進(jìn)展。同時(shí),幹部工作和幹部人事制度改革也面臨一些新情況新問(wèn)題。《規(guī)劃綱要》在總結(jié)以往改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了繼續(xù)深化幹部人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、重點(diǎn)突破項(xiàng)目和整體推進(jìn)任務(wù)，並對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位人事制度改革、加強(qiáng)對(duì)幹部人事制度改革中長(zhǎng)期問(wèn)題的研究探索、加強(qiáng)對(duì)幹部人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。《規(guī)劃綱要》的下發(fā)實(shí)施，標(biāo)誌著幹部人事制度改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)深化幹部人事制度改革對(duì)於建設(shè)高素質(zhì)幹部隊(duì)伍、提高選人用人公信度的重大意義，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的主動(dòng)性和自覺(jué)性，在建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。
《規(guī)劃綱要》提出了今後10年改革任務(wù)，但貫徹落實(shí)的關(guān)鍵在頭幾年，特別是開(kāi)局之年。《規(guī)劃綱要》下發(fā)以來(lái)，各級(jí)黨委高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，改革呈現(xiàn)出許多新亮點(diǎn)。幹部人事制度改革同其他領(lǐng)域的改革一樣，都有一個(gè)抓住機(jī)遇的問(wèn)題。當(dāng)前，推進(jìn)改革面臨著有利時(shí)機(jī)。黨中央高度重視，幹部群眾熱切期盼改革、支援改革。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處?kù)秾弥邢鄬?duì)穩(wěn)定期，有利於集中推進(jìn)改革。全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，各級(jí)黨委可以充分利用活動(dòng)成果推進(jìn)改革。我們一定要審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，加大力度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感，抓緊做好落實(shí)《規(guī)劃綱要》的各項(xiàng)工作。
要按照長(zhǎng)短結(jié)合、分步實(shí)施的思路，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目的落實(shí)，確保取得突破性進(jìn)展。對(duì)比較成熟的改革舉措,如加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔幹部力度，堅(jiān)持和完善從基層一線選拔幹部制度，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，深入整治用人上不正之風(fēng)等，要大力推進(jìn)、全面推開(kāi)；對(duì)目標(biāo)明確、方法上還不夠成熟的改革舉措，如規(guī)範(fàn)幹部選拔任用提名制度，實(shí)行差額選拔幹部制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選範(fàn)圍，擴(kuò)大幹部工作資訊公開(kāi)等，要積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)、創(chuàng)新方法、健全制度，在改革中完善改革；對(duì)長(zhǎng)期困擾幹部工作的難點(diǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出破解之策。
幹部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破、完善機(jī)制、全面深化的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，統(tǒng)籌兼顧把握改革，穩(wěn)妥有序操作改革。要堅(jiān)持黨管幹部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，牢牢把握幹部人事制度改革的正確方向。要加強(qiáng)對(duì)改革局勢(shì)的研判，把握好改革的時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，既要防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)貽誤改革，又要防止操作不當(dāng)損害改革。要以科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)改革，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)際效果，防止炒作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓廣大幹部群眾了解改革、支援改革、監(jiān)督改革，形成有利於保證改革順利推進(jìn)的良好輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。
鄧小平同志1992年在南方談話中指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”只要我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)幹部人事制度改革，就一定能夠逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國(guó)特色社會(huì)主義幹部人事制度。
李源潮:加大落實(shí)改革規(guī)劃力度 健全科學(xué)選人用人機(jī)制