馬英九日前表示,願(yuàn)意就兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)議題與民進(jìn)黨主席蔡英文辯論,臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)路報(bào)13日社評(píng)指出,這充分顯示臺(tái)當(dāng)局與反對(duì)黨就ECFA公開對(duì)話的誠意,我們雖樂觀其成,不過在野黨如果還是採取非理性的態(tài)度,那麼前景仍然不會(huì)樂觀。
社評(píng)説,ECFA推出以來,島內(nèi)爭(zhēng)議不斷,民進(jìn)黨一再渲染誇大ECFA對(duì)臺(tái)灣的傷害,即使民意對(duì)此的支援度一度超過五成,但多半反對(duì)多於支援。平心而論,ECFA確實(shí)十分複雜,兩岸之間也仍有若干歧見,並未達(dá)成共識(shí),因此的確需要冷靜分析利弊得失,問題是民進(jìn)黨一味指責(zé)臺(tái)當(dāng)局的宣導(dǎo)只談ECFA的好處,而不談ECFA的壞處,但民進(jìn)黨同樣也只談ECFA的壞處而不談ECFA的好處。舉例來説,民進(jìn)黨認(rèn)為ECFA將會(huì)開啟不可逆轉(zhuǎn)的“一中市場(chǎng)”,加速將經(jīng)貿(mào)向大陸傾斜,未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將徹底被邊陲化;ECFA將會(huì)掀起企業(yè)出走潮,造成臺(tái)灣失業(yè)更加嚴(yán)重,形成本土産業(yè)的災(zāi)難;只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA) ,將使全球化更為遙遠(yuǎn)。
社評(píng)分析:這些説法乍聽起來當(dāng)然不無道理,特別是可能受到衝擊的産業(yè)以及農(nóng)業(yè)縣的民眾更有相當(dāng)程度的説服力,我們當(dāng)然不能完全忽視。不過冷靜分析這些看法,多半似是而非,只談局部事實(shí),而不談事情的全貌真相。例如ECFA的簽訂主要是使兩岸之間達(dá)成關(guān)稅減免,投資門檻降低,實(shí)現(xiàn)兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠、互利,臺(tái)灣在簽訂ECFA之後,與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)係,固然更加密切,但透過協(xié)商安排,並不致于使臺(tái)灣的産品完全集中在大陸市場(chǎng),何況ECFA的主要目的,就是以此開啟與其他國家或地區(qū)簽訂FTA的希望之窗,也就是説,透過ECFA的簽訂而使全球化的障礙消除,怎麼會(huì)只是“一中市場(chǎng)”?
其次,ECFA簽訂之後,雖然不免會(huì)有部分産業(yè)西進(jìn),不過,由於關(guān)稅優(yōu)惠措施,不只可使臺(tái)灣業(yè)者在大陸市場(chǎng)具有很大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)臺(tái)灣出口到大陸就免除關(guān)稅,意味以後不需要赴大陸設(shè)廠;至於簽訂ECFA可能波及的失業(yè)人數(shù),無論是8萬或是12萬,相較于可能增加的34萬多就業(yè)機(jī)會(huì),一加一減還是會(huì)凈增20多萬就業(yè)機(jī)會(huì),因此所謂企業(yè)出走潮,顯然也是誇大其詞,未必真會(huì)那樣嚴(yán)重。
再者,只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂FTA,當(dāng)然對(duì)臺(tái)灣不利,但事實(shí)剛好相反,馬當(dāng)局要簽ECFA,正是要加速與其他國家或地區(qū)簽訂FTA,事實(shí)上,簽訂ECFA固然不能保證就順利可與其他地區(qū)簽訂FTA,但如果不簽ECFA,與其他地區(qū)簽訂FTA將更加遙遙無期,如今民進(jìn)黨倒果為因,顯然是混淆視廳。
儘管如此,社評(píng)也表示,臺(tái)當(dāng)局確實(shí)有加強(qiáng)宣導(dǎo)ECFA的必要,除了要説ECFA的好處,也要將ECFA可能帶來的副作用,積極向在野黨説清楚講明白,對(duì)於可能受到衝擊的産業(yè)和民眾,更要提出具體的補(bǔ)償措施,以減少反彈。總之,要救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能全靠ECFA,但也不能沒有ECFA,要討論這個(gè)議題,朝野雙方都應(yīng)該把正反兩面意見具陳,冷靜而理性的溝通。 |