相知無遠(yuǎn)近,萬里尚為鄰。新年伊始,諸多拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員飛越重洋相聚北京,出席中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議,國家主席習(xí)近平8日出席會(huì)議開幕式併發(fā)表重要講話。
是“破土而出的嫩苗”,亦是“展翅高飛”的“和平鴿”——中拉論壇,作為2015年中國外交的首個(gè)主場活動(dòng),開啟了新一年中國外交佈局謀篇的新旅程,意義非凡。
説其佈局謀篇是因?yàn)椋欣搲哂懈淖兪澜缯胃窬值膽?zhàn)略意義,中國將其安排為今年的外交開局大戲,意味深長。中拉論壇與業(yè)已建立的中非合作論壇、中阿合作論壇一起,成為新時(shí)期中國與發(fā)展中世界構(gòu)建命運(yùn)共同體的三根“擎天柱”,與“一帶一路”戰(zhàn)略雙翼搭配在一起,勾畫出中國外交戰(zhàn)略新版圖、新格局。
在這個(gè)新格局中,中拉論壇作為“後起之秀”,生機(jī)勃勃,呈現(xiàn)出“蒸蒸日上的新氣象”。用習(xí)主席的話説,中拉關(guān)係的蓬勃發(fā)展體現(xiàn)在五大方面:“政治互信進(jìn)一步提升,”“務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步擴(kuò)大,”“人文交流進(jìn)一步密切,”“國際協(xié)作進(jìn)一步增強(qiáng),”“整體合作進(jìn)一步推進(jìn)。”
佈局謀篇更體現(xiàn)在,中拉論壇不是“務(wù)虛會(huì)”,是講實(shí)效、動(dòng)真格,對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)係有著戰(zhàn)略性、體制性長遠(yuǎn)安排。人們注意到,這次會(huì)議將通過《中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議北京宣言》《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃(2015-2019)》《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)作規(guī)則》3個(gè)成果文件,具有里程碑意義。
《北京宣言》確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向,《合作規(guī)劃》將確定今後5年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施,《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)作規(guī)則》旨在為論壇建章立制,將明確部長級(jí)會(huì)議、中國-拉共體“四駕馬車”定期對(duì)話、中拉國家協(xié)調(diào)員會(huì)議等協(xié)調(diào)合作機(jī)制。習(xí)近平主席在講話中提出的宏偉藍(lán)圖更是讓各大外媒興奮不已——10年內(nèi)中拉雙方貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元。
中拉合作更不是“放空炮”,中國人説話是務(wù)實(shí)的、算數(shù)的。人們注意到,200億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實(shí)質(zhì)運(yùn)作,6000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額和6000個(gè)來華培訓(xùn)名額事宜、千人拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃、“未來之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃。中拉科技夥伴計(jì)劃等等都在落實(shí)推進(jìn)……
也應(yīng)當(dāng)看到,中拉論壇還剛剛起步,要成長為“參天大樹”還需要雙方精心培育。因此,習(xí)主席在講話中提出“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持平等相待的合作原則,堅(jiān)持互利共贏的合作目標(biāo),堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)的合作方式,堅(jiān)持開放包容的合作精神。這説明,中方本著腳踏實(shí)地地態(tài)度,誠心誠意推動(dòng)中拉關(guān)係的發(fā)展。奉勸那些視拉美為自己“後院”的人們,中拉攜手不針對(duì)第三方,不要戴“有色眼鏡”説三道四,過度解讀。
當(dāng)今世界,國際體系和國際秩序正在經(jīng)歷深度調(diào)整,中拉跨越太平洋的握手正在改變著世界格局,是世界地圖上新刷上的一抹陽光。中拉論壇從去年的提出到今年首次部長級(jí)會(huì)議的舉行,其速度、其生機(jī)讓世界印象深刻。是的,中國與拉美,因夢想交匯而惺惺相惜,因深化合作而攜手前行。(國平)
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