決勝全面建成小康社會取得決定性成就

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程即將開啟。黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律，深入分析國際國內(nèi)形勢，審議通過了《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今後5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。當(dāng)前和今後一個時期，全黨全國的一項重要政治任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹這次全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重衝擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮鬥，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。

　　全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟(jì)運作總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，脫貧攻堅成果舉世矚目，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，對外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩，人民生活水準(zhǔn)顯著提高，社會保持和諧穩(wěn)定。尤為重要的是，在“十三五”的實踐中，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國共産黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，新發(fā)展理念更加深入人心，廣大黨員幹部政治品質(zhì)和鬥爭精神鬥爭本領(lǐng)得到錘鍊，全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力政治保證和強(qiáng)大奮進(jìn)力量。

　　到建黨100週年時，全面建成惠及十幾億人口的更高水準(zhǔn)的小康社會，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)後，在基本建成小康社會基礎(chǔ)上提出的奮鬥目標(biāo)，是對人民的莊嚴(yán)承諾。自改革開放之初黨中央提出小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，我們黨把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標(biāo)，幾代人一以貫之、接續(xù)奮鬥。現(xiàn)在，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，是實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍的階段，這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，開拓進(jìn)取、奮力前行，推動“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)有機(jī)銜接，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

　　“十四五”時期我國發(fā)展必須遵循的重要原則

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式。

　　黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮鬥目標(biāo)作出的分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，綜合考慮未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，做好“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)有機(jī)銜接，審議通過了《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，描繪了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖，為全黨全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明瞭前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標(biāo)之後，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經(jīng)驗的昇華，是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，只有切實遵循“五個堅持”的重要原則，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中認(rèn)真貫徹落實，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，披荊斬棘、奮勇前進(jìn)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水準(zhǔn)、國家治理效能得到新提升的主要目標(biāo)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證、是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”，只有堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水準(zhǔn)，才能為實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展提供根本保證。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，才能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往。新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，只有把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動品質(zhì)變革、效率變革、動力變革，才能實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。改革開放是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，只有堅定不移推進(jìn)改革，堅定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高品質(zhì)發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利於提高資源配置效率、有利於調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，才能持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，只有加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性佈局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防範(fàn)化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)發(fā)展品質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　黨的十九屆五中全會展現(xiàn)一幅氣勢恢宏的壯麗畫卷，必將鼓舞和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，同心同德，頑強(qiáng)奮鬥，在新時代偉大征程上譜寫“兩大奇跡”新篇章。

　　以推動高品質(zhì)發(fā)展為主題

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特徵，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段。高品質(zhì)發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高品質(zhì)發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

　　我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須強(qiáng)調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高品質(zhì)發(fā)展。黨的十八屆五中全會鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力上取得重大突破，邁出高品質(zhì)發(fā)展的堅實步伐。實踐充分表明，推動高品質(zhì)發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻複雜變化。“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展品質(zhì)上。這就要求我們必須把發(fā)展品質(zhì)問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展品質(zhì)和效益。另一方面，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨複雜。防範(fàn)化解各類風(fēng)險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的衝擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在於辦好自己的事，提高發(fā)展品質(zhì)，提高國際競爭力，增強(qiáng)國家綜合實力和抵禦風(fēng)險能力，有效維護(hù)國家安全，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧。經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的要求。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高品質(zhì)發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’。”全會審議通過的《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，就“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)作出工作部署，明確了從科技創(chuàng)新、産業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等重點領(lǐng)域的思路和重點工作。以推動高品質(zhì)發(fā)展為主題，就要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持品質(zhì)第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動品質(zhì)變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往。

　　推動高品質(zhì)發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，以推動高品質(zhì)發(fā)展為主題，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，我們就一定能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　黨的十九屆五中全會明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，並作出重大工作部署。

　　“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍的階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。加快形成新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　從根本上説，新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展階段新要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是對我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢的正確把握，是掌握髮展主動權(quán)的先手棋，是有深厚的實踐基礎(chǔ)的。以前，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場和資源“兩頭在外”對我國加快提升經(jīng)濟(jì)實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大迴圈為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。改革開放以來，我們遭遇過很多外部風(fēng)險衝擊，最終都能化險為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點放在國內(nèi)。我國有14億人口，每人平均國內(nèi)生産總值已經(jīng)突破1萬美元，是全球最大和最具潛力的消費市場，具有巨大增長空間。自2008年國際金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大迴圈為主體轉(zhuǎn)變。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)迴圈特徵會更明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。只要順勢而為、精準(zhǔn)施策，我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造新競爭優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)迴圈，而是開放的國內(nèi)國際雙迴圈。”我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)繫會更加緊密，為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。以國內(nèi)大迴圈為主體，正是要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。要科學(xué)認(rèn)識國內(nèi)大迴圈和國內(nèi)國際雙迴圈的關(guān)係，主動作為、善於作為，建設(shè)更高水準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。還要認(rèn)識到，構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大迴圈為主體，不是各地都搞自我小迴圈，各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大迴圈和國內(nèi)國際雙迴圈中的位置和比較優(yōu)勢，有條件的地區(qū)可以率先探索有利於促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要把握工作著力點。要加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高品質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要加快科技自立自強(qiáng)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要推動産業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)産業(yè)基礎(chǔ)高級化、産業(yè)鏈現(xiàn)代化。要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要改善人民生活品質(zhì)，堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要牢牢守住安全發(fā)展這條底線，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍然處於重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，站在歷史正確的一邊，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，危中尋機(jī)、化危為機(jī)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快形成新發(fā)展格局，不斷向高品質(zhì)發(fā)展邁進(jìn)，我們就一定能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

　　不斷實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標(biāo)。”黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循堅持以人民為中心的原則，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往。

　　中國共産黨根基在人民、血脈在人民。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。自改革開放之初黨中央提出小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，我們黨把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標(biāo)，始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。“十三五”時期，脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，人民生活水準(zhǔn)顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。經(jīng)過長期不懈努力，中華民族千百年來的絕對貧困問題就將歷史性地劃上句號，千百年來“民亦勞止，汔可小康”的憧憬就要變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。這次全會緊緊抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發(fā)展理念，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。全會通過的《建議》，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，明確了“十四五”時期“民生福祉達(dá)到新水準(zhǔn)”的目標(biāo)任務(wù)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全會通過的《建議》在到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了“紮實推動共同富裕”，提出了一些重要要求和重大舉措。這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次，既指明瞭前進(jìn)方向和奮鬥目標(biāo)，也是實事求是、符合發(fā)展規(guī)律的，兼顧了需要和可能，有利於在工作中積極穩(wěn)妥把握。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，牢記初心使命，堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，腳踏實地、久久為功，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，從站起來、富起來到強(qiáng)起來，我們黨為人民而生、因人民而興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族建樹了彪炳史冊的豐功偉績。前進(jìn)道路上，無論面臨什麼樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們都要始終堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，始終同人民想在一起、幹在一起，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命而奮鬥，不斷創(chuàng)造中華民族新的歷史輝煌。

　　堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，注重處理好發(fā)展和安全的關(guān)係，就統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水準(zhǔn)的平安中國提出明確要求、作出工作部署，對在複雜環(huán)境下更好推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上，我們既要善於運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善於塑造有利於經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防範(fàn)化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。

　　我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。習(xí)近平總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共用發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。”當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要複雜。我們要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防範(fàn)和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，築牢國家安全屏障。要堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在新時代的偉大征程上，破解突出矛盾和問題，防範(fàn)化解各類風(fēng)險隱患，歸根到底要靠發(fā)展。只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能築牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高品質(zhì)發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，為實現(xiàn)更高水準(zhǔn)更高層次的安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。

　　“備豫不虞，為國常道。”新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民跨過一道又一道溝坎，戰(zhàn)勝一個又一個挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，辦好發(fā)展和安全這兩件大事，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，我們就一定能實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷譜寫“兩大奇跡”新篇章！

　　為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步

　　——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　開局關(guān)係全局，起步?jīng)Q定後勢。奮鬥“十四五”、奮進(jìn)新征程，良好的開端是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的關(guān)鍵。

　　黨的十九屆五中全會在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開，審議通過的《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，深刻指明瞭今後一個時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)。全黨全國各族人民要把思想和行動統(tǒng)一到這次全會精神上來，同心同德，頑強(qiáng)奮鬥，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。面對複雜形勢和艱巨任務(wù)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體佈局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略佈局各方面，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水準(zhǔn)，為實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展提供根本保證。要深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運用中國共産黨一百年的寶貴經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大黨員、幹部堅持共産主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮鬥。要全面貫徹新時代黨的組織路線，加強(qiáng)幹部隊伍建設(shè)，落實好幹部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和幹部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水準(zhǔn)和專業(yè)化能力，加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為幹部的激勵保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)幹事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想幹事、肯幹事、能幹成事的幹部有更好用武之地。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　大道至簡，實幹為要。要幹字當(dāng)頭，發(fā)揚釘釘子精神，永葆實幹作風(fēng)，務(wù)實求變、務(wù)實求新、務(wù)實求進(jìn)。要勇於擔(dān)當(dāng)作為、善於攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。要堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚鬥爭精神，增強(qiáng)鬥爭本領(lǐng)，既要敢於鬥爭，又要善於鬥爭。要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個重要法寶，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　“所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。”今天，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。在新時代的偉大征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標(biāo)，按照黨的十九屆五中全會描繪的藍(lán)圖，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍！