5月的申城,小雨浸透春天的涼爽,夏日的熱力正慢慢醞釀。
20日,國(guó)家主席習(xí)近平在上海同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談,併發(fā)表了《中俄關(guān)於全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係新階段的聯(lián)合聲明》。與以往其他聯(lián)合聲明相比,這份文件用整整三分之二的篇幅闡述了兩國(guó)對(duì)全球重大安全問(wèn)題的原則立場(chǎng)。
繁花似錦,生機(jī)盎然。在太平洋西岸的“東方明珠”,中俄兩國(guó)元首為構(gòu)建全球安全新秩序共同發(fā)出了鏗鏘有力的聲音。
務(wù)實(shí)合作再“升級(jí)”
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的構(gòu)建,既有傳統(tǒng)的歷史淵源,也有現(xiàn)實(shí)的迫切需要。中俄是友好鄰居,也是世界舞臺(tái)上的重要力量。雙方發(fā)展全方位、多層次的務(wù)實(shí)合作,對(duì)於推動(dòng)兩國(guó)穩(wěn)定繁榮、促進(jìn)國(guó)際公平正義、維護(hù)世界和平發(fā)展意義重大。
華東師範(fàn)大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成表示,這份聯(lián)合聲明超乎想像,“分量十足”。他指出,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),兩國(guó)合作不能滿(mǎn)足於現(xiàn)有成果。中俄互為唯一的全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴,兩國(guó)關(guān)係的高水準(zhǔn)在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、高技術(shù)、航空航太等合作領(lǐng)域得以充分體現(xiàn)。不僅如此,雙方還決心將這一關(guān)係推向更高水準(zhǔn)。
楊成指出,中俄全面能源夥伴關(guān)係的概念為首次提出,“這與兩國(guó)不斷追求的全方位能源合作相匹配”。在中俄穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的框架內(nèi),全面能源合作凸顯了兩國(guó)關(guān)係的務(wù)實(shí)、互利互惠和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特點(diǎn)。
重大立場(chǎng)再“對(duì)表”
中俄聯(lián)合聲明明確指出,反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政,放棄單邊制裁,以及支援更改他國(guó)憲法制度或吸收他國(guó)加入某一多邊集團(tuán)或聯(lián)盟的行為。聲明強(qiáng)調(diào),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)國(guó)際合作方面的中心作用、包括打擊一切形式的國(guó)際恐怖主義。
中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所專(zhuān)家李中海指出,自2010年年底西亞北非爆發(fā)動(dòng)蕩以來(lái),地區(qū)衝突此起彼伏,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益突出。當(dāng)前,朝核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、阿富汗局勢(shì)、中東問(wèn)題、烏克蘭問(wèn)題和敘利亞問(wèn)題牽動(dòng)著國(guó)際社會(huì)的神經(jīng),一些域外大國(guó)在其中發(fā)揮著消極作用,中俄兩國(guó)有必要就維護(hù)國(guó)際正常秩序發(fā)揮平衡器和穩(wěn)定器作用。
楊成指出,中俄兩國(guó)致力於尋求全球安全問(wèn)題的化解之道,更加貼近地區(qū)特性,強(qiáng)調(diào)在尊重所在國(guó)獨(dú)立和主權(quán)的基礎(chǔ)上,客觀公正地解決分歧和矛盾。
多邊協(xié)作再創(chuàng)新
令各方關(guān)注的是,中俄兩國(guó)首次在聯(lián)合聲明裏提出“支援開(kāi)展網(wǎng)狀夥伴外交的各種努力”。聯(lián)合聲明指出,網(wǎng)狀夥伴外交旨在在國(guó)際事務(wù)中建立夥伴合作的靈活機(jī)制。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為,這一嶄新提法體現(xiàn)了中俄多邊外交的開(kāi)放性,有利於促進(jìn)各組織各機(jī)制之間相互協(xié)作,形成良性互動(dòng)。
楊成指出,推動(dòng)網(wǎng)狀夥伴外交表明中俄兩國(guó)在全球和地區(qū)治理上更加注重團(tuán)結(jié)對(duì)話。兩國(guó)通過(guò)加大參與多邊組織的力度,贏得了更加可靠的機(jī)制支撐。中俄雙方清晰地意識(shí)到,面對(duì)紛繁複雜的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì),兩國(guó)需要全力促進(jìn)開(kāi)放合作,這從一個(gè)側(cè)面證明了中俄戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係完全不針對(duì)第三方。
聯(lián)合聲明指出,雙方願(yuàn)深化亞信框架下的合作,並將密切協(xié)調(diào)在亞信框架內(nèi)的立場(chǎng)。兩國(guó)對(duì)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織、中俄印等機(jī)制的靈活和高效予以積極評(píng)價(jià)。同時(shí),俄方認(rèn)同中方提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的重要性。
李中海表示,中俄雙方明確表示要對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和俄羅斯跨歐亞鐵路建設(shè),拉動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和毗鄰地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,共用歐亞大通道和歐亞大市場(chǎng),表明雙方在地區(qū)發(fā)展大格局中已達(dá)成戰(zhàn)略性共識(shí),這對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。