5月的上海,匯聚世界目光。即將在這裡舉行的亞信峰會(huì),因中國(guó)的“主場(chǎng)外交”異彩紛呈,因?qū)喼薨踩奶剿魉伎家饬x深遠(yuǎn)。
一面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)無(wú)限,一面是安全局勢(shì)紛擾不斷——看似矛盾的兩面,正是亞洲當(dāng)前的真實(shí)寫照。如果説21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”的預(yù)言正為越來(lái)越多人接受,那麼如何突破亞洲安全“短板”無(wú)疑是預(yù)言成真的關(guān)鍵所在。
究竟怎樣做,才能讓亞洲安全得到充分保障?在回答這個(gè)問(wèn)題之前,或許應(yīng)對(duì)亂象背後的深層原因做些梳理。
漫長(zhǎng)的歷史,曾賦予亞洲無(wú)窮魅力——不同宗教、文化千帆競(jìng)渡、交相輝映,使其成為人類文明進(jìn)步的不竭動(dòng)力;新興國(guó)家的群體崛起、不斷增長(zhǎng)的巨大市場(chǎng),又讓這片大陸充當(dāng)了21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而,輝煌的背後,亦隱藏著紛爭(zhēng)的隱患,這其中既有剪不斷理還亂的“歷史性難題”,也有西方殖民者在這片大陸埋下的罪惡火種,更有冷戰(zhàn)期間的集團(tuán)對(duì)抗,為亞洲諸國(guó)留下傷痛的記憶以及難以彌合的裂痕。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),過(guò)時(shí)的安全思維依然作祟,域外大國(guó)暗中博弈,同樣加劇了亞洲安全局勢(shì)的複雜多變;此外,“三股勢(shì)力”、跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的涌現(xiàn),都在不斷警示著亞洲大陸:思危,方能居安。
然而,再複雜多變的安全形勢(shì),都不應(yīng)成為逃避責(zé)任的藉口,一切問(wèn)題的解決之道,無(wú)非存于“事在人為”四字之間。構(gòu)築亞洲安全這座大廈,不僅需要有所作為,更加需要順應(yīng)潮流:是謀求共同安全,還是只顧自身安全?是開放包容還是拉幫結(jié)夥?是和平共處還是相互威脅?是尋求共贏還是你輸我贏?
在探路前行的過(guò)程中,中國(guó)貢獻(xiàn)著自己的智慧,並且不斷以行動(dòng)證明:冷戰(zhàn)時(shí)代順昌逆亡、你死我活的零和博弈早已過(guò)時(shí),互信、互利、平等、協(xié)作的理念,才能真正確保自身和地區(qū)的長(zhǎng)治久安。
——共贏出安全。二戰(zhàn)結(jié)束之後,歐洲政治家們痛定思痛,決定從建設(shè)煤鋼共同體開始踏上一體化道路,永遠(yuǎn)杜絕戰(zhàn)爭(zhēng)隱患。因?yàn)樗麄儓?jiān)信:要實(shí)現(xiàn)和平,強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)紐帶必不可少,只有各國(guó)利益共用、責(zé)任共擔(dān),安全才會(huì)得到切實(shí)保障。此後,從《馬斯特裏赫特條約》簽署,到歐元誕生,歐洲建設(shè)的每一步都與經(jīng)濟(jì)緊密相連,但背後的支撐永遠(yuǎn)都是建設(shè)和平歐洲的強(qiáng)烈意願(yuàn)。
同樣在亞洲,利益的融合是對(duì)衝衝突風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。從孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊到中巴經(jīng)濟(jì)走廊;從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶到21世紀(jì)海上絲綢之路;從中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,到涵蓋東盟10國(guó)和中、日、韓、澳、紐西蘭在內(nèi)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定”……一個(gè)個(gè)倡議將中國(guó)和亞洲緊密地聯(lián)繫在一起,在為亞洲合作與發(fā)展注入活水的同時(shí),亦證明中國(guó)成為亞洲安全秩序的積極倡導(dǎo)者和大力推動(dòng)者。
——機(jī)制促安全。沒(méi)有機(jī)制的建設(shè),缺乏風(fēng)險(xiǎn)的管控,安全就只能是空中樓閣,國(guó)家間難免陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。因此,建立包容開放、互利共贏的亞洲安全與合作體系,符合亞洲各國(guó)的共同利益。
從朝核問(wèn)題六方會(huì)談機(jī)制到上海合作組織,從東盟地區(qū)論壇到亞信峰會(huì),多重外交實(shí)踐的背後,凝聚著中國(guó)開放、務(wù)實(shí)的合作精神以及為亞洲和平奔走呼號(hào)的不懈努力。也正因如此,這屆由中國(guó)主辦的亞信峰會(huì),被外界視為探索亞洲安全與合作新架構(gòu)的又一契機(jī)。如巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因所説,希望成員國(guó)能夠抓住此次峰會(huì)的機(jī)遇,把峰會(huì)的原則和理念轉(zhuǎn)化為政治與經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)實(shí),齊心協(xié)力為地區(qū)謀取福祉。
——拒絕零和思維,方有安全可言。歷史的教訓(xùn)足夠深刻,數(shù)百年來(lái),從航海冒險(xiǎn)到殖民擴(kuò)張,從工業(yè)革命到兩次大戰(zhàn),世界在一場(chǎng)場(chǎng)傷人傷己的零和博弈中輾轉(zhuǎn)輪迴。這樣的故事,並未因新時(shí)代的到來(lái)就此完結(jié)。如今的亞洲,冷戰(zhàn)的零和對(duì)立思維,傲慢的“歷史終結(jié)論”心態(tài)依然揮之不去:它有時(shí)表現(xiàn)為“中國(guó)威脅論”的甚囂塵上,有時(shí)表現(xiàn)為東海、南海上風(fēng)波乍起……
面對(duì)這與和平、發(fā)展、合作時(shí)代主流背道而馳的雜音,中國(guó)始終秉持“和為貴”的原則,不惹事,也不怕事。無(wú)論敘利亞危機(jī)還是伊朗核談判,中國(guó)堅(jiān)持以外交手段解決爭(zhēng)端,發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用,也讓對(duì)話協(xié)商的和平理念,愈加深入人心。
——秉持命運(yùn)共同體、利益共同體的理念。亞洲的開放性、多樣性和複雜性,決定了利益共用、命運(yùn)共擔(dān)尤為可貴。“亞洲精神”是地區(qū)國(guó)家精神財(cái)富的集中體現(xiàn),“亞洲奇跡”由區(qū)內(nèi)各國(guó)共同創(chuàng)造,亞洲人樹立命運(yùn)共同體、利益共同體的意識(shí)刻不容緩。
亞洲集體主義思想和團(tuán)結(jié)協(xié)作的傳統(tǒng),構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同安全、共同發(fā)展的思想支撐——60年前,由中國(guó)、印度、緬甸三國(guó)政府共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,不但對(duì)維護(hù)亞洲和平做出巨大貢獻(xiàn),更是成為了國(guó)際關(guān)係公認(rèn)的指導(dǎo)準(zhǔn)則。
亞洲飽受殖民、侵略之苦的傷痛回憶,則使得許多國(guó)家維護(hù)地區(qū)和平、命運(yùn)共擔(dān)的意願(yuàn)更加強(qiáng)烈、行動(dòng)更加有力。如今的亞洲合作體系,是開放、包容的,體現(xiàn)了共同擔(dān)當(dāng)?shù)内厔?shì)。東盟10國(guó)在加快自身共同體建設(shè)的同時(shí),不斷通過(guò)“10+X”機(jī)制加強(qiáng)與中國(guó)等有關(guān)各方的對(duì)話與合作即是明證。
亞洲的未來(lái)何去何從?5月的上海將奉獻(xiàn)“中國(guó)智慧”,交出“亞洲答案”。作為亞洲的重要一員,中國(guó)將為亞洲安全與穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多的智慧與力量,並將始終堅(jiān)信:樹立命運(yùn)共同體、利益共同體意識(shí),倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,共同促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展永遠(yuǎn)是大勢(shì)所趨。
