千百年來，遙遠(yuǎn)浩瀚的大海沒有成為中國—東盟人民交往的阻礙，反而成為連接各國人民的友好紐帶。通過先人開創(chuàng)的海上絲綢之路，滿載著商品和旅客的船隊(duì)往來其間，互通有無，傳遞情誼，在人類歷史上寫下燦爛篇章。

　　往事越千年。中國與東盟的發(fā)展史勢(shì)必會(huì)記下這一天：2013年10月3日，中國國家主席習(xí)近平在其東南亞之行的第一站，著眼全球格局，創(chuàng)造性地提出中國與東盟“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略構(gòu)想，既承接了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史源淵，更是面向未來的時(shí)代抉擇。

　　中國—東盟博覽會(huì)伴隨中國—東盟戰(zhàn)略夥伴關(guān)係而生，服務(wù)於中國—東盟自貿(mào)區(qū)而成長(zhǎng)，見證和助推了中國—東盟合作的“黃金十年”。今年是打造中國—東盟合作“鑽石十年”、共建21世紀(jì)海上絲綢之路的開局之年，中國—東盟博覽會(huì)不斷創(chuàng)新發(fā)展，其內(nèi)容和形式結(jié)合海上絲綢之路的建設(shè)來拓展，搭建海上絲綢之路政策溝通寬渠道，凝聚各方共識(shí)，尋求合作“最大公約數(shù)”。

形成雙邊領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤慣例

　　21世紀(jì)的“合作巨輪”再次揚(yáng)帆，攜手東盟開創(chuàng)“命運(yùn)共同體”的美好未來。它已不再是那艘僅僅裝載絲綢和瓷器的商船。

　　“親望親好，鄰?fù)徍谩薄＝裉斓闹袊c東盟將通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通凝聚共識(shí)、增進(jìn)了解、消除誤解、擴(kuò)大合作。

　　集政治、外交、經(jīng)貿(mào)和人文為一體的中國—東盟博覽會(huì)作為國家層面舉辦的具有特殊國際影響力的重點(diǎn)展會(huì)，已形成中國和東盟雙邊領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤的慣例，服務(wù)以鄰為善、體現(xiàn)“親、誠、惠、容”的中國周邊外交政策。

　　博覽會(huì)舉辦10屆以來，至今共有52位國家領(lǐng)導(dǎo)人、2040位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席。每年一屆的博覽會(huì)為各國領(lǐng)導(dǎo)人提供了溝通交流平臺(tái)。通過領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見、開幕式、巡視展館、主題國活動(dòng)等一系列高層友好交往，增進(jìn)政治互信，增強(qiáng)了各國應(yīng)對(duì)複雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加強(qiáng)合作發(fā)展的信心和決心，也為雙方經(jīng)貿(mào)合作和其他領(lǐng)域合作提供了政治和機(jī)制性保障，帶動(dòng)商界的務(wù)實(shí)合作。

　　在第9屆中國—東盟博覽會(huì)期間，習(xí)近平表示，我們始終堅(jiān)持睦鄰友好，相互理解和信任不斷增進(jìn)。現(xiàn)在中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人就像走親戚一樣常來常往。中國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎每年都訪問東盟國家，雙方在重大國際和地區(qū)問題上保持密切溝通和協(xié)調(diào)，共同維護(hù)了發(fā)展中國家利益。

　　在第10屆中國—東盟博覽會(huì)上，與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了廣泛深入的交流，形成了一系列重要共識(shí)後,中國總理李克強(qiáng)倡議，中國與東盟打造了“黃金十年”，要努力創(chuàng)造“鑽石十年”， 打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”。

　　21世紀(jì)海上絲綢之路，是中國主導(dǎo)的和平友誼之路，是中國當(dāng)代海洋經(jīng)濟(jì)之路，更是各國共謀發(fā)展、互利共贏的合作之路。

　　“欲窮千里目，更上一層樓”。第11屆中國—東盟博覽會(huì)將緊緊圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)，完善11國共辦機(jī)制，繼續(xù)邀請(qǐng)中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人出席，促進(jìn)友好交流和政治互信，為經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作提供更牢固的政治保障。努力推動(dòng)政府、商界及人文領(lǐng)域共同探索海上絲綢之路的深層內(nèi)涵、重點(diǎn)合作領(lǐng)域，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)走廊以及平臺(tái)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)政策與制度的對(duì)接。

　　新的“鑽石十年”，打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，將不僅是中國東盟雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)係的數(shù)量增長(zhǎng)，更是政治關(guān)係品質(zhì)的提升，相關(guān)國家和地區(qū)積極響應(yīng)。馬來西亞首相納吉布已經(jīng)決定，成立由首相親自領(lǐng)銜的高級(jí)別委員會(huì)，專門管理中馬雙邊往來。馬來西亞貿(mào)工部部長(zhǎng)穆斯塔法稱，馬來西亞十分支援21世紀(jì)海上絲綢之路，並將制定全面的計(jì)劃推動(dòng)兩國港口之間的合作。

　　柬埔寨副首相賀南洪在接受媒體採訪時(shí)表示，21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)對(duì)中國和東盟在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、安全等各個(gè)領(lǐng)域的合作具有重要意義，有利於深化中國—東盟戰(zhàn)略夥伴關(guān)係，促進(jìn)民眾交流。

搭建務(wù)實(shí)合作的高端對(duì)話平臺(tái)

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，先機(jī)就是商機(jī)。每年參展參會(huì)的商人、企業(yè)家，最渴望了解的就是各國的經(jīng)濟(jì)政策。

　　中國—東盟博覽會(huì)在肩負(fù)政治外交使命的同時(shí)，又具有重要的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)作用，與一般的商業(yè)性展會(huì)明顯不同。自舉辦以來，在實(shí)踐過程中摸索出了“以政治外交帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)以及多領(lǐng)域合作，以經(jīng)貿(mào)帶動(dòng)教育和文化合作，促進(jìn)政治互信、友好交流、政商互動(dòng)，與東盟全面開放合作”的新模式。

　　本屆博覽會(huì)將圍繞“共建21世紀(jì)海上絲綢之路”主題，精心安排系列中國與東盟政商高端對(duì)話活動(dòng)，包括東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與中國地方政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的會(huì)見、對(duì)話，中國有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、各省市領(lǐng)導(dǎo)與中外企業(yè)家的會(huì)見、交流等。通過這些活動(dòng)為政商交流搭建平臺(tái)，讓更多各國政要推動(dòng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，與各國企業(yè)商家開展交流合作，引導(dǎo)廣大企業(yè)商家及時(shí)把握中國和東盟各國政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及産業(yè)發(fā)展方向，增進(jìn)企業(yè)商家對(duì)中國—東盟自貿(mào)區(qū)、對(duì)中國和東盟各國發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境和投資機(jī)會(huì)的了解，拓展各國企業(yè)間合作的空間，形成政商互動(dòng)的工作機(jī)制，從而把國家層面的合作共識(shí)推進(jìn)到企業(yè)、地方實(shí)施層面。

　　中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展，對(duì)中國與東盟之間的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、港口、物流等相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)配套提出了新要求。

　　與“共建21世紀(jì)海上絲綢之路”內(nèi)容正好吻合的中國—東盟博覽會(huì)，每年舉辦系列論壇、國際部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)，邀請(qǐng)各國各領(lǐng)域的政府官員、企業(yè)家、專家學(xué)者參會(huì)進(jìn)行對(duì)話交流，研究解決上述領(lǐng)域相關(guān)問題的辦法和機(jī)制。目前，已建立12個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制，在20多個(gè)領(lǐng)域開展互利合作。

推進(jìn)海上絲綢之路落地生根

　　中國古典名著《紅樓夢(mèng)》對(duì)來自爪哇的奇珍異寶有著形象描述，而印度尼西亞、新加坡等東盟國家的博物館裏則陳列了大量中國古代瓷器。這是中國與東盟各國人民友好交往的生動(dòng)例證。

　　“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”。21世紀(jì)的海上絲綢之路註定為續(xù)寫中國—東盟戰(zhàn)略合作新篇章注入新的動(dòng)力。肩負(fù)使命的中國—東盟博覽會(huì)對(duì)展會(huì)的形式和內(nèi)容進(jìn)行全面整合，打造升級(jí)版，推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)“落地生根”。

　　加強(qiáng)全方位合作的能力。博覽會(huì)創(chuàng)新的模式和優(yōu)勢(shì)是把政治外交與經(jīng)貿(mào)、人文相結(jié)合起來，升級(jí)版的博覽會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新，繼續(xù)提升這一與眾不同的優(yōu)勢(shì)和特色，更好地以政促經(jīng)，以經(jīng)促政，政經(jīng)結(jié)合，為海上絲綢之路建設(shè)提供機(jī)制和政治上的保障。

　　拓展服務(wù)的領(lǐng)域和區(qū)域。海上絲綢之路建設(shè)涉及到多方面的合作內(nèi)容，相互之間聯(lián)繫緊密，相互促進(jìn)，因此，博覽會(huì)將拓展合作領(lǐng)域，不但要從以貿(mào)易為主拓展為不斷挖掘貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且要推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作由簡(jiǎn)單商品貿(mào)易向更高級(jí)的相互投資轉(zhuǎn)變，形成貿(mào)易與投資良性互動(dòng)、各領(lǐng)域合作齊頭並進(jìn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、金融合作、海上合作、人文交流等全方位合作。

　　同時(shí)，博覽會(huì)將結(jié)合RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)議，即10+6）談判進(jìn)程，將服務(wù)區(qū)域從10+1向10+6拓展。特別是這另外的5個(gè)國家（澳大利亞、印度、日本、韓國、紐西蘭）都是海洋國家，潛力大，海港、海運(yùn)、海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，為建設(shè)海上絲綢之路拓展更大的空間和市場(chǎng)。

　　完善綜合服務(wù)功能。博覽會(huì)將創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和體系，根據(jù)共建海上絲綢之路的要求，將供應(yīng)鏈、産業(yè)鏈通過展會(huì)價(jià)值鏈深度融合，優(yōu)化組合各種服務(wù)功能，提供更配套的綜合服務(wù)，推動(dòng)海上絲綢之路沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，參與貿(mào)易投資的自由化、便利化水準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

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