涉臺司法創(chuàng)新 平潭十年探索護(hù)臺胞權(quán)益
(臺海觀瀾)涉臺司法創(chuàng)新 平潭十年探索護(hù)臺胞權(quán)益
中新社平潭2月24日電 (記者 閆旭)“涉臺案件經(jīng)過臺胞調(diào)解員調(diào)解,既能夠助力法院保障臺胞臺企合法權(quán)益,又看到了兩岸同胞之間互幫互助之情。”作為首批到福建平潭創(chuàng)業(yè)的臺商之一,薛清德已成為當(dāng)?shù)匾幻_胞調(diào)解員,“這是支撐我投身調(diào)解員工作的最大動(dòng)力。”
薛清德24日接受中新社記者採訪時(shí)表示,“臺胞薛清德調(diào)解工作室”發(fā)揮臺胞調(diào)解員獨(dú)特的身份和情感認(rèn)同優(yōu)勢,為臺胞搭建新的矛盾糾紛化解平臺。
在平潭打拼的臺胞竇志通對此深有感觸。2020年初,竇志通在與房地産商簽署購房合同後,回臺辦理貸款所需的單身證明。而突如其來的疫情,讓他無法趕回平潭,錯(cuò)過申辦貸款時(shí)間。
2021年6月,房地産商向法院提交違約起訴申請,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院自貿(mào)區(qū)法庭將案件移送“臺胞薛清德調(diào)解工作室”調(diào)解。薛清德與有關(guān)工作人員成立協(xié)調(diào)小組,竇志通也回到大陸配合商議房屋按揭、金融業(yè)務(wù)等事宜。雙方最終言和,繼續(xù)履行合同;2021年底,竇志通也終於獲批購房貸款。
“臺胞薛清德調(diào)解工作室”2020年4月在平潭揭牌成立,以個(gè)人名字命名,屬大陸首創(chuàng)。截至目前,該工作室已受理涉臺糾紛42件,成功調(diào)和35件,調(diào)解成功率達(dá)83.3%。
這是平潭先行先試探索涉臺司法創(chuàng)新的一個(gè)縮影。2011年起,平潭先後設(shè)立涉臺案件審判庭、涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室、臺胞個(gè)人調(diào)解工作室,推出涉臺糾紛多元化解決機(jī)制、臺灣地區(qū)民商事規(guī)定查明平臺等措施,其中六項(xiàng)涉臺司法實(shí)踐為大陸首創(chuàng)舉措。
在依法解決涉臺糾紛方面,平潭開闢涉臺案件辦理“綠色通道”,率先允許臺胞使用臺灣居民居住證參與訴訟,在司法領(lǐng)域保障臺胞當(dāng)事人享有同等待遇;滿足臺胞線上立案、線上調(diào)解、線上開庭的多元司法需求;探索使用臺灣地區(qū)民用商事規(guī)定,統(tǒng)一涉臺民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn)和司法尺度。
平潭已聯(lián)合聘請19名海峽兩岸法律專才擔(dān)任專家諮詢顧問,其中臺灣地區(qū)9人,推動(dòng)涉臺糾紛得到更及時(shí)高效解決。
在優(yōu)化涉臺司法服務(wù)方面,平潭簡化接受社區(qū)矯正臺胞請假審批程式,對社區(qū)矯正臺胞依法靈活管理;成立臺胞個(gè)人調(diào)解工作室、涉臺糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、嵐臺企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),為涉臺矛盾糾紛提供個(gè)性調(diào)解幫助;設(shè)立涉臺法官工作室、涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室,在臺胞聚集區(qū)域開展特色司法服務(wù)。
在拓展涉臺司法參與方面,平潭通過聘任或邀請臺胞參與司法活動(dòng),讓臺胞融入和認(rèn)同大陸司法。其中,邀請臺青實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),探索設(shè)立臺灣法律專才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)試點(diǎn);招聘臺胞司法輔助人員從事審判輔助工作,擴(kuò)大臺灣法律從業(yè)人員來大陸就業(yè)渠道,均屬大陸首創(chuàng)。
如今,平潭與臺灣地區(qū)法律界、法學(xué)界互訪交流和司法互助越來越頻繁。平潭正推進(jìn)福建法院涉臺司法交流研究中心平潭基地、海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地建設(shè),擴(kuò)大兩岸司法實(shí)務(wù)研討合作和司法互助合作。
據(jù)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)介紹,2011年以來,平潭共受理涉臺案件1709件,其中商事類案件佔(zhàn)比逐年遞增,持續(xù)保持調(diào)解率高的良好態(tài)勢;協(xié)助臺灣地區(qū)送達(dá)文書案件1664件,請求臺灣地區(qū)送達(dá)文書案件1479件。(完)